Svet za ekonomske in finančne zadeve, 17. oktober 2023

Glavni rezultati

Svet se je seznanil z napredkom pri pregledu okvira ekonomskega upravljanja in poudaril, da je treba nadaljevati razprave na tehnični in politični ravni.

Okvir ekonomskega upravljanja EU je sklop skupnih pravil za nacionalne fiskalne in ekonomske politike, ki veljajo za vse države članice. Namenjena so zagotavljanju vzdržnosti javnih financ in spodbujanju konvergence ob hkratnem odpravljanju makroekonomskih neravnotežij.

Vztrajno in v duhu soglasja si prizadevamo doseči uravnotežen dogovor še pred koncem leta. Naše ambicije so velike, veliki pa so tudi izzivi – okrepitev naše ekonomske in monetarne unije ter pot trajnostne rasti in fiskalne odgovornosti, da se bomo lahko složno soočili s sedanjimi in prihodnjimi izzivi.

Nadia Calviño, vršilka dolžnosti prve namestnice predsednika španske vlade ter ministrica za gospodarstvo in digitalizacijo

Reformo sestavljajo trije predlogi:

• Uredba o učinkovitem usklajevanju ekonomskih politik in večstranskem proračunskem nadzoru
• Uredba o pospešitvi in razjasnitvi izvajanja postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem
• Direktiva o zahtevah v zvezi s proračunskimi okviri držav članic

• Posnetek javne seje
• Okvir ekonomskega upravljanja (ozadje)
• Predlog nove uredbe o učinkovitem usklajevanju ekonomskih politik in večstranskem proračunskem nadzoru
• Predlog za spremembo uredbe o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem
• Predlog direktive o spremembi Direktive 2011/85/EU o zahtevah v zvezi s proračunskimi okviri držav članic

Mehanizem za okrevanje in odpornost

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o trenutnem stanju izvajanja mehanizma za okrevanje in odpornost.

Svet je sprejel izvedbene sklepe o odobritvi spremenjenih načrtov za okrevanje in odpornost Češke, Španije, Nizozemske, Portugalske in Slovenije.

Pričakuje se, da bo v letu 2023 postopoma vsaka od 27 držav članic vsaj enkrat predložila spremembe svojega nacionalnega načrta za okrevanje in odpornost, da bi si zagotovila dostop do novih nepovratnih sredstev v sklopu REPowerEU, zaprosila za razpoložljiva posojila ali pa upoštevala posodobitev v zvezi s sredstvi, dodeljenimi v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost (RRF).

• Sklad za okrevanje: Svet odobril posodobljene nacionalne načrte za Češko, Španijo, Nizozemsko, Portugalsko in Slovenijo (sporočilo za javnost, 17. oktober 2023)
• Načrt okrevanja za Evropo (ozadje)
• REPowerEU: energetska politika v okviru načrtov držav članic EU za okrevanje in odpornost (ozadje)

Agresija Rusije v Ukrajini

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o trenutnem stanju v zvezi z gospodarskimi in finančnimi posledicami ruske agresije proti Ukrajini. Glavna tema razprave, ki je temeljila na prispevku Komisije in predsedstva, so bile gospodarske in proračunske razmere v Ukrajini.

• Solidarnost EU z Ukrajino (ozadje)
• Odziv EU na invazijo Rusije v Ukrajini (ozadje)

Podnebno financiranje pred konferenco COP28

Svet je v okviru priprav na konferenco ZN o podnebnih spremembah (COP28), ki bo od 30. novembra do 12. decembra 2023, odobril sklepe o podnebnem financiranju.

• Podnebno financiranje: Svet odobril sklepe pred konferenco COP28 (sporočilo za javnost, 17. oktober 2022)
• Financiranje podnebnega prehoda (ozadje)
• Podnebne spremembe: kako ukrepa EU (ozadje)

Nadaljnje ukrepanje po srečanju skupine G20

Predsedstvo in Komisija sta ministrom in ministricam poročala o glavnih rezultatih srečanja finančnih ministrov in ministric ter guvernerjev in guvernerk centralnih bank skupine G20, ki je potekalo od 11. do 13. oktobra 2023.

• Spletišče skupine G20

Obdavčitev: seznam EU z jurisdikcijami, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene

Ministri in ministrice so prejeli poročilo, ki temelji na delu Skupine za kodeks ravnanja (obdavčitev podjetij), o rednem posodabljanju seznama EU z jurisdikcijami, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene. Svet je odobril posodobitev seznama EU.

Svet je na seznam dodal Antigvo in Barbudo, Belize ter Sejšele, z njega pa je črtal Britanske Deviške otoke, Kostariko in Marshallove otoke.

• Obdavčitev: Antigva in Barbuda, Belize ter Sejšeli dodani na seznam EU z jurisdikcijami, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene (sporočilo za javnost, 17. oktober 2023)
• Seznam EU z jurisdikcijami, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene (ozadje)

Upravno sodelovanje na področju obdavčevanja (DAC8)

Svet je sprejel direktivo o upravnem sodelovanju na področju obdavčevanja. Direktiva s širitvijo področja uporabe, kar zadeva obveznosti registracije in poročanja ter splošno upravno sodelovanje davčnih uprav, krepi obstoječo zakonodajo EU na tem področju.

Spremembe se nanašajo predvsem na poročanje in avtomatično izmenjavo informacij o prihodkih od transakcij s kriptosredstvi in vnaprejšnjih davčnih stališčih za najbogatejše (premožne) posameznike.

• Svet sprejel direktivo za krepitev sodelovanja med nacionalnimi davčnimi organi (DAC8) (sporočilo za javnost, 17. oktober 2023)
• Direktiva Sveta o spremembi Direktive 2011/16/EU o upravnem sodelovanju na področju obdavčevanja

Finančne storitve

Predsedstvo je predstavilo stanje razprav o zakonodajnih predlogih o finančnih storitvah. Ministri in ministrice so se seznanili s stanjem razprav ter pozdravili napredek pri izvajanju direktiv o finančnih storitvah.

• Digitalne finance (ozadje)
• Unija kapitalskih trgov (ozadje)