Pakt za stabilnost in rast: Svet začel postopke v zvezi s čezmernim primanjkljajem proti sedmim državam članicam

Svet je danes sprejel sklepe o ugotovitvi obstoja čezmernega primanjkljaja za Belgijo, Francijo, Italijo, Madžarsko, Malto, Poljsko in Slovaško. Poleg tega je ugotovil, da Romunija, ki je od leta 2020 v postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ni sprejela učinkovitih ukrepov za zmanjšanje primanjkljaja, zato bi moral postopek ostati odprt.

Namen postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ki temelji na primanjkljaju, je zagotoviti, da vse države članice ponovno vzpostavijo ali ohranijo disciplino v svojih državnih proračunih in se izognejo čezmernemu primanjkljaju. Končni cilj je ohraniti nizko stopnjo javnega dolga ali zmanjšati visok dolg na vzdržno raven.

Države članice morajo spoštovati proračunsko disciplino na podlagi meril in referenčnih vrednosti, določenih v Pogodbah EU: njihov primanjkljaj ne bi smel presegati 3 % njihovega bruto domačega proizvoda (BDP), njihov dolg pa ne bi smel presegati 60 % njihovega BDP. Vse države članice morajo spoštovati te referenčne vrednosti iz Pogodbe.

Če ima država članica čezmerni primanjkljaj, je cilj postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem spodbuditi zadevno državo članico k njegovemu zmanjšanju z uvedbo okrepljenega nadzora in pripravo priporočila za sprejetje učinkovitih ukrepov za zmanjšanje primanjkljaja.

Naslednji koraki

Proti koncu leta bo Svet pozvan, naj na podlagi priporočila Komisije sprejme priporočila, naslovljena na države članice, za sprejetje učinkovitih ukrepov za odpravo primanjkljaja v določenem roku. Priporočila lahko vsebujejo korektivno proračunsko pot, izraženo v številkah, in rok.

Komisija naj bi priporočila za priporočila Sveta predstavila okrog novembra, ko namerava predstaviti jesenski sveženj evropskega semestra.

Letos bo časovni okvir priporočil državam članicam, ki so v postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, za sprejetje učinkovitih ukrepov izjemoma usklajen z določbami prenovljenega okvira ekonomskega upravljanja EU. V skladu z novimi pravili, ki veljajo od 30. aprila, bodo države članice jeseni pripravile srednjeročne fiskalno-strukturne načrte, v katerih bodo določile gibanja svojih odhodkov ter prednostne reforme in naložbe za naslednje štiri do sedem let.

Cilj je uskladiti priporočila Sveta v okviru postopkov v zvezi s čezmernim primanjkljajem s priporočili iz srednjeročnih fiskalno-strukturnih načrtov.

Ozadje

Na podlagi sporočenih in potrjenih podatkov za leto 2023 je v vseh državah članicah, ki so zdaj v postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, v letu 2023 javnofinančni primanjkljaj presegel referenčno vrednost iz Pogodbe:

• Italija (–7,4 %)
• Madžarska (–6,7 %)
• Romunija (–6,6 %)
• Francija (–5,5 %)
• Poljska (–5,1 %)
• Malta (–4,9 %)
• Slovaška (–4,9 %)
• Belgija (–4.4 %)

Po štiriletnem premoru, ki je bil posledica uporabe splošne odstopne klavzule med letoma 2020 in 2023 zaradi pandemije COVID-19, je Komisija 19. junija pripravila poročilo v skladu s členom 126(3) Pogodbe o delovanju EU (PDEU). V poročilu je bilo opredeljenih 12 držav članic, v katerih je javnofinančni primanjkljaj v letu 2023 presegel referenčno vrednost 3 % iz Pogodbe ali za katere obstaja tveganje, da bodo presegle referenčno vrednost iz Pogodbe.

V poročilu je bil predlagan začetek postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ki temelji na primanjkljaju, za sedem držav članic. Ekonomsko-finančni odbor je mnenje predložil v dveh tednih, ki sta sledila.

Komisija je 8. julija 2024 Svetu predlagala sklepe o ugotovitvi obstoja čezmernega primanjkljaja v sedmih državah članicah in sklep, v katerem je navedeno, da Romunija, ki je od leta 2019 v postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ni sprejela učinkovitih ukrepov za izboljšanje stanja.

Svet je na seji 16. julija 2024 izmenjal mnenja o predlogih. Odbor stalnih predstavnikov je 24. julija sklenil začeti pisni postopek za uradno sprejetje sklepov, ki je bil uspešno zaključen. Današnje sprejetje pomeni, da so se zdaj uradno začeli postopki v zvezi s čezmernim primanjkljajem.

• Sklep Sveta o obstoju čezmernega primanjkljaja v Belgiji
• Sklep Sveta o obstoju čezmernega primanjkljaja v Franciji
• Sklep Sveta o obstoju čezmernega primanjkljaja na Madžarskem
• Sklep Sveta o obstoju čezmernega primanjkljaja v Italiji

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Sklep Sveta o obstoju čezmernega primanjkljaja na Malti
• Sklep Sveta o obstoju čezmernega primanjkljaja na Poljskem
• Sklep Sveta o obstoju čezmernega primanjkljaja na Slovaškem
• Sklep Sveta o ugotovitvi, da Romunija v odgovor na priporočilo Sveta z dne 18. junija 2021 ni sprejela učinkovitih ukrepov

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Izid pisnega postopka

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Postopek v zvezi s čezmernim primanjkljajem (ozadje)
• Evropski semester na kratko (ozadje)
• Okvir ekonomskega upravljanja (ozadje)