Luftkvalitet: strängare gränsvärden för utsläpp av luftföroreningar

Den 8 december 2016 antog rådet ett nytt direktiv för att minska luftföroreningar. I de nya reglerna fastställs strängare nationella gränsvärden för utsläpp av vissa av de farligaste luftföroreningarna.

Syftet är att minska hälsoriskerna och miljöpåverkan av luftföroreningar. Tack vare detta direktiv uppskattas antalet förtida dödsfall på grund av luftföroreningar i EU minska med cirka 50 % 2030 (jämfört med 2005).

Genom direktivet anpassas även EU-lagstiftningen till internationella åtaganden (efter översynen av Göteborgsprotokollet 2012).

"Dessa nya regler kommer att rädda liv och förbättra EU-medborgarnas hälsa. Deras genomförande kommer att kräva ett betydande engagemang från medlemsstaternas sida, men vi är redo för denna utmaning. Skyddet för människors hälsa och miljön är väl värt de ansträngningar som kommer att behövas."

László Sólymos, Slovakiens miljöminister, tillika rådets ordförande

Föroreningar

Reglerna omfattar utsläpp av fem föroreningar: svaveldioxid, kväveoxider, flyktiga organiska föreningar utom metan, ammoniak och fina partiklar.

Nationella gränsvärden för utsläpp av luftföroreningar

I direktivet fastställs för varje land ett tak för maximala tillåtna årliga utsläpp. De gränsvärden för varje förorening som kommer att gälla årligen från 2020 till 2029 är identiska med dem som medlemsstaterna redan åtagit sig att tillämpa i det reviderade Göteborgsprotokollet. Man har enats om nya strängare minskningar från och med 2030.

Utsläppsnivåer 2025

Vägledande utsläppsnivåer för 2025 ska att fastställas för varje medlemsstat. Nivåerna kommer att fastställas på grundval av en linjär minskningsbana fram till de gränsvärden för utsläpp som kommer att gälla från och med 2030. Medlemsstaterna kommer dock att ha möjlighet att följa en icke-linjär minskningsbana, om detta är mer effektivt.

Om medlemsstaterna avviker från den planerade minskningsbanan måste de ange orsakerna till detta och förklara vilka åtgärder de tänker vidta för att komma på rätt spår igen.

Flexibilitet

Under vissa omständigheter finns det utrymme för viss flexibilitet när det gäller iakttagandet av gränsvärdena. Om en medlemsstat t.ex. inte kan uppfylla sitt åtagande till följd av en ovanligt kall vinter och regnfattig sommar har det landet möjlighet att jämna ut de genomsnittliga årliga utsläppen med föregående och efterföljande år.

Tidtabell och nästa steg

Kommissionen lade fram sitt förslag som en del av luftkvalitetspaketet i december 2013. Detta ärende behandlas inom ramen för det ordinarie lagstiftningsförfarandet. Rådet och Europaparlamentet nådde en överenskommelse om ett kompromissförslag i juni 2016.

Efter omröstningen i Europaparlamentet vid första behandlingen i november 2016 ska rådet anta förslaget och de båda institutionerna underteckna det för att avsluta förfarandet. Direktivet, som snart kommer att offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning, bör träda i kraft den 31 december 2016.

• Direktiv om minskning av nationella utsläpp av vissa luftföroreningar
• Luftkvalitet: enighet om strängare gränsvärden för utsläpp av luftföroreningar