Kvalita ovzduší: nové přísnější limity emisí znečišťujících látek

Rada dne 8. prosince 2016 přijala novou směrnici s cílem snížit znečištění ovzduší. Nová pravidla stanoví přísnější vnitrostátní limity emisí některých nejnebezpečnějších látek znečišťujících ovzduší.

Cílem je snížit zdravotní rizika a environmentální dopad znečištění ovzduší. Odhaduje se, že díky této směrnici bude v roce 2030 počet předčasných úmrtí v důsledku znečištění ovzduší v EU opřibližně 50 % nižší (ve srovnání s rokem 2005).

Směrnice rovněž harmonizuje právní předpisy EU s mezinárodními závazky (v návaznosti na revizi Göteborského protokolu z roku 2012).

„Tato nová pravidla přispějí k záchraně lidských životů a ke zlepšení zdraví občanů EU. Jejich provádění bude vyžadovat značné úsilí ze strany členských států, ale jsme na tuto výzvu připraveni. Ochrana zdraví a životního prostředí rozhodně stojí za úsilí, jež bude třeba vyvinout.“

László Sólymos, slovenský ministr životního prostředí a předseda Rady

Znečišťující látky

Tato pravidla se týkají emisí pěti znečišťujících látek: oxidu siřičitého, oxidů dusíku, nemethanických těkavých organických sloučenin, amoniaku a jemných částic.

Národní limity emisí

Tato směrnice stanoví pro každou zemi stropy maximálních povolených ročních emisí. Limity stanovené pro každou znečišťující látku, které budou platné každý rok v období let 2020 až 2029, jsou totožné s limity, k nimž se členské státy již zavázaly v rámci revidovaného Göteborského protokolu. Nová přísnější omezení byla dohodnuta od roku 2030.

Úrovně emisí pro rok 2025

Pro každý členský stát budou stanoveny orientační úrovně emisí pro rok 2025. Základem přitom bude lineární trajektorie pro limity emisí platné od roku 2030. Členské státy budou však mít možnost sledovat nelineární trajektorii, pokud bude účinnější.

Jestliže se členské státy od plánované trajektorie odchýlí, budou muset tuto skutečnost odůvodnit a vysvětlit, jaká nápravná opatření zamýšlejí přijmout.

Flexibilita

V rámci dodržování stanovených limitů je za konkrétních podmínek možná určitá flexibilita. Pokud například některý členský stát nemůže v jednom roce splnit své závazky v důsledku výjimečně chladné zimy či suchého léta, bude mít tato země možnost zprůměrovat své roční emise s hodnotami předcházejícího a následujícího roku.

Harmonogram a další kroky

Komise předložila svůj návrh v prosinci 2013 jako součást „balíčku o kvalitě ovzduší“. Návrh je projednáván řádným legislativním postupem. Rada a Evropský parlament dosáhly dohody o kompromisním znění v červnu 2016.

Po hlasování v Evropském parlamentu v prvním čtení v listopadu 2016 je přijetí Radou a podpis oběma orgány poslední fází tohoto procesu . Směrnice, která bude brzy zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie, by měla vstoupit v platnost dne 31. prosince 2016.

• Směrnice o snížení národních emisí některých látek znečišťujících ovzduší
• Kvalita ovzduší: dohoda o přísnějších limitech emisí znečišťujících látek