Децата и въоръжените конфликти: Съветът актуализира насоките на ЕС и одобрява заключения

Днес Съветът прие актуализирани насоки на ЕС относно децата и въоръжените конфликти, които бяха приети за първи път през 2003 г. и след това актуализирани през 2008 г., и одобри заключения по въпроса.

Съветът изразява дълбока загриженост във връзка с увеличаването на нарушенията на правата на децата в контекста на въоръжен конфликт, които се изострят вследствие на разрастващите се войни, включително агресивната война на Русия срещу Украйна и извършеното от нея незаконно депортиране и насилствено прехвърляне на украински деца.

Децата са силно засегнати от въоръжените конфликти. В почти всички зони на конфликт по света, от Сахел, Централна и Източна Африка до Близкия изток и Азия, децата представляват почти половината от засегнатото население. Те са изправени пред насилие, наранявания и смърт, вербуване, разселване и изселване, прекъсване на образованието, липса на здравни грижи и дълготрайни физически и психически травми. Освен това променящият се характер на конфликтите, тактиките и оръжията доведоха до увеличаване на рисковете за децата и цивилното население като цяло.

В последния годишен доклад на генералния секретар на ООН относно децата и въоръжените конфликти се посочва увеличение с 21 % на тежките нарушения срещу деца в случаи на конфликт през 2023 г., като най-голям брой са регистрирани в Израел и окупираните палестински територии, както и в Демократична република Конго, Мианмар, Сомалия, Нигерия и Судан.

С подходяща и навременна подкрепа децата могат да се възстановят от екстремни ситуации и да просперират. Тяхната защита, възстановяване и реинтеграция са от съществено значение за установяването на траен мир и сигурност, както и за устойчивото развитие.

Актуализираните насоки на ЕС относно децата и въоръжените конфликти, одобрени днес от Съвета, имат за цел да засилят приноса на ЕС за зачитането, защитата и упражняването на правата на децата при въоръжени конфликти и други случаи на въоръжено насилие от страна на терористични организации или организирани престъпни групи в световен мащаб. Те възприемат стабилен, всеобхватен и цялостен подход и ще служат като оперативна рамка за всички държави членки и институции на ЕС, работещи в тази област.

Целта на актуализираните насоки на ЕС е да се вземат предвид новите развития — например нарасналите заплахи, не на последно място от използването на нови технологии и безразборното използване на взривни оръжия в населените райони — и изцяло да се приведе подходът на ЕС в съответствие с рамката, установена от Съвета за сигурност на ООН чрез последователни резолюции, а именно „шестте тежки нарушения срещу деца по време на въоръжен конфликт“. Освен това те засилват сътрудничеството и привеждането на законодателството на ЕС в съответствие с мандата на генералния секретар на ООН и специалния представител за децата и въоръжените конфликти.

Успоредно с това ЕС актуализира и публикува своя контролен списък за интегрирането на закрилата на децата, засегнати от въоръжени конфликти, в мисиите и операциите по линия на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО). Контролният списък по линия на ОПСО е оперативен и практичен инструмент, който предоставя насоки за планирането и провеждането на оперативни дейности за повече от двадесет мисии и операции за управление на кризи.

Защитата на децата, засегнати от въоръжени конфликти, трябва да продължи да бъде основен стълб на програмите в областта на правата на човека, мира и сигурността, изграждането на мира, развитието и хуманитарната помощ.

• Заключения на Съвета относно децата и въоръжените конфликти
• Насоки на ЕС относно децата и въоръжените конфликти (2003 г.)
• Рамка на генералния секретар на ООН „шестте тежки нарушения“ (бюро на специалния представител на генералния секретар на ООН за децата и въоръжените конфликти)
• Годишен доклад на генералния секретар на ООН относно децата и въоръжените конфликти (2023)