Bērni un bruņoti konflikti: Padome atjaunina ES pamatnostādnes un apstiprina secinājumus

Padome šodien pieņēma atjauninātas ES pamatnostādnes par bērniem un bruņotiem konfliktiem, kuras tā pirmo reizi pieņēma 2003. gadā un pēc tam atjaunināja 2008. gadā, un apstiprināja secinājumus par šo jautājumu.

Padomei ir dziļas bažas par bērnu tiesību pārkāpumu skaita pieaugumu saistībā ar bruņotiem konfliktiem, ko vēl vairāk pastiprina karu izplatīšanās, tostarp Krievijas agresijas karš pret Ukrainu un tās nelikumīgā Ukrainas bērnu deportācija un piespiedu pārvietošana.

Bērnus spēcīgi skar bruņoti konflikti. Gandrīz visās pasaules konflikta zonās – no Sāhelas, Centrālāfrikas un Austrumāfrikas līdz Tuvajiem Austrumiem un Āzijai – bērni veido pat pusi no skartajiem iedzīvotājiem. Viņi saskaras ar vardarbību, ievainojumiem un nāvi, vervēšanu, pārvietošanu un dzimtās vietas pamešanu, izglītības pārtraukšanu, veselības aprūpes trūkumu un ilgstošām fiziskām un garīgām traumām. Turklāt konfliktu, taktikas un ieroču mainīgais raksturs ir palielinājis riskus bērniem un civiliedzīvotājiem kopumā.

ANO ģenerālsekretāra jaunākajā gada ziņojumā par bērniem un bruņotiem konfliktiem ir norādīts, ka 2023. gadā par 21 % ir palielinājies smagu pārkāpumu skaits pret bērniem konflikta situācijās, un vislielākais skaits reģistrēts Izraēlā un okupētajā palestīniešu teritorijā, kā arī Kongo Demokrātiskajā Republikā, Mjanmā, Somālijā, Nigērijā un Sudānā.

Ar pienācīgu un savlaicīgu atbalstu bērni var atgūties no ārkārtējām situācijām un gūt sekmes. Viņu aizsardzība, atlabšana un reintegrācija ir būtiska ilgstošam mieram un drošībai, kā arī ilgtspējīgai attīstībai.

Atjauninātās ES pamatnostādnes par bērniem un bruņotiem konfliktiem, ko šodien apstiprināja Padome, ir paredzētas, lai visā pasaulē stiprinātu ES ieguldījumu bērnu tiesību ievērošanā, aizsardzībā un īstenošanā bruņota konflikta un citās bruņotas vardarbības situācijās, ko veic teroristu organizācijas vai organizētas noziedzīgas grupas. Tās ieņem stingru, visaptverošu un holistisku pieeju un kalpos par darbības satvaru visām dalībvalstīm un ES iestādēm, kas strādā šajā jomā.

Atjauninātās ES pamatnostādnes ir paredzētas, lai ņemtu vērā jaunas norises, piemēram, pieaugošo apdraudējumu, ko rada jaunu tehnoloģiju izmantošana un sprāgstvielu neselektīva izmantošana apdzīvotās vietās, un pilnībā saskaņotu ES pieeju ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes izveidoto satvaru ar secīgām rezolūcijām, jo īpaši tajās uzskaitītajiem sešiem smagajiem pārkāpumiem pret bērniem bruņotu konfliktu laikā. Tās arī pastiprina ES pieskaņošanos ANO ģenerālsekretāra un īpašā pārstāvja jautājumos par bērniem bruņotos konfliktos pilnvarām un sadarbību ar viņiem.

Vienlaikus ES atjaunināja un publicēja kontrolsarakstu bruņota konflikta skartu bērnu aizsardzības integrācijai kopējās drošības un aizsardzības politikas (KDAP) misijās un operācijās. KDAP kontrolsaraksts ir operatīvs un praktisks instruments, kas sniedz norādes operatīvo darbību plānošanai un veikšanai vairāk nekā divdesmit krīzes pārvarēšanas misijās un operācijās.

Bruņotu konfliktu skartu bērnu aizsardzībai arī turpmāk jābūt cilvēktiesību, miera un drošības, miera veidošanas, attīstības un humānās palīdzības programmu centrālajam pīlāram.

• Padomes secinājumi par bērniem un bruņotiem konfliktiem
• ES pamatnostādnes par bērniem un bruņotiem konfliktiem (2003)
• ANO ģenerālsekretāra satvars “Seši smagie pārkāpumi” (ANO ģenerālsekretāra īpašā pārstāvja jautājumos par bērniem un bruņotiem konfliktiem birojs)
• ANO ģenerālsekretāra gada ziņojums par bērniem un bruņotiem konfliktiem (2023)