Spolupráce EU–NATO: Rada přijala závěry o provádění společného prohlášení

Rada připomíná závěry Evropské rady z 28. června 2016, jež vyzývají k dalšímu posílení vzájemných vztahů mezi EU a NATO prostřednictvím spolupráce se všemi členskými státy a v jejich prospěch s ohledem na cíle a hodnoty, jež jsou nám společné, a i vzhledem k nebývalým výzvám, jimž obě organizace čelí. Naše bezpečnost je vzájemně provázána: společně můžeme mobilizovat širokou škálu nástrojů a co nejefektivnější využívat zdroje k řešení těchto výzev a posílení bezpečnosti našich občanů. V tomto ohledu jsou zapotřebí nové a lepší metody spolupráce uskutečňované ambiciózním a pragmatickým způsobem v zájmu obecného cíle, kterým je vybudování skutečných vzájemných vztahů mezi oběma organizacemi.

2. Spolupráce mezi EU a NATO bude nadále probíhat v duchu plné otevřenosti a transparentnosti a při plném respektování rozhodovací samostatnosti a postupů obou organizací. Bude vycházet ze zásad inkluzivnosti a vzájemnosti a neměla by jí být dotčena zvláštní povaha bezpečnostní a obranné politiky žádného z členských států.

3. Rada vítá společné prohlášení, které dne 8. července 2016 podepsali ve Varšavě předseda Evropské rady, předseda Evropské komise a generální tajemník Severoatlantické aliance. Toto prohlášení přináší nový impuls a podstatu spolupráci mezi EU a NATO v oblasti boje proti hybridním hrozbám, operativní spolupráce, včetně spolupráce na moři a v souladu se závěry Rady z listopadu 2016 i spolupráce v oblasti nelegální migrace, kybernetické bezpečnosti a obrany, obranných schopností, obranného průmyslu a výzkumu, cvičení, jakož i podpory úsilí partnerů o budování kapacit na západním Balkáně a ve východním a jižním sousedství a posílení jejich odolnosti.

4. Provádění společného prohlášení je jednou z klíčových politických priorit EU. Je nedílnou součástí širšího úsilí zaměřeného na posílení schopnosti Unie jednat jako zajišťovatel bezpečnosti v souladu se závěry Rady o provádění globální strategie EU v oblasti bezpečnosti a obrany a evropským obranným akčním plánem.

5. Rada vítá pokrok, jehož bylo dosaženo při rozvíjení vztahů mezi EU a NATO, zejména od podpisu společného prohlášení, mimo jiné pokud jde o provádění paralelních postupů a pravidel pro součinnost v boji proti hybridním hrozbám a o jejich uplatňování v praxi, o posílení operativní spolupráce a koordinace v otázkách týkajících se námořní problematiky, mimo jiné mezi operací EU NAVFOR MED Sophia a operací „Sea Guardian“ (Mořský strážce) ve Středomoří při provádění jejich mandátů, a to na základě úspěšné spolupráce mezi EU a NATO v oblasti Egejského moře, jakož i o rozvoj souběžných a koordinovaných cvičení, mimo jiné v oblasti strategické komunikace, s cílem budovat odolnost. Spolupráce mezi EU a NATO v oblasti cvičení bude probíhat při plném dodržování rámce EU v oblasti politiky cvičení.

6. S cílem upevnit tento pokrok a zajistit další pokrok ve všech oblastech uvedených ve společném prohlášení Rada [potvrzuje] společný soubor návrhů uvedený v příloze. Tyto návrhy představují konkrétní opatření pro provádění společného prohlášení, která společně vypracovaly EU (ESVČ a útvary Komise společně s Evropskou obrannou agenturou) a NATO. Společný soubor návrhů není samostatným dokumentem a musí být vykládán ve spojení s těmito závěry Rady, přičemž oba dokumenty budou prováděny v souladu s výše stanovenými zásadami.

7. Společný soubor návrhů potvrzuje NATO v paralelním procesu prostřednictvím Severoatlantické rady.

8. Rada zdůrazňuje, že členské státy mají k dispozici „jeden soubor sil“, který mohou využívat v různých rámcích. Soudržný rozvoj schopností členských států v rámci příslušných procesů EU a NATO proto také přispěje k posílení schopností, které jsou potenciálně k dispozici oběma organizacím, přičemž se uznává jejich odlišná povaha a odpovědnost. V tomto ohledu Rada vítá pokračující úzkou a vzájemně přínosnou spolupráci s NATO v oblastech společného zájmu, a to ze strategického i operačního hlediska, při řešení krizí na podporu mezinárodního míru a bezpečnosti, jakož i při rozvoji obranných schopností v případech, kdy se požadavky překrývají.

9. Rada vyzývá vysokou představitelku, místopředsedkyni Komise, vedoucí Evropské obranné agentury, aby bezodkladně zahájila práci na provádění společného souboru návrhů v úzké spolupráci s členskými státy, a zajistila tak jejich plné zapojení a transparentnost. Dvakrát za rok, počínaje koncem června 2017, by měly být předkládány prováděcí zprávy obsahující případné návrhy na další spolupráci.

• Přečtěte si závěry a společný soubor návrhů
• Bezpečnost a obrana