Civilní a vojenské mise a operace
Společná bezpečnostní a obranná politika umožňuje EU rozmísťovat civilní a vojenské mise a operace mimo EU, přičemž jsou využívány operační schopnosti členských států EU.
Co je to společná bezpečnostní a obranná politika?
Společná bezpečnostní a obranná politika EU (SBOP), která byla ustavena při podpisu Lisabonské smlouvy v roce 2009, nahradila evropskou bezpečnostní a obrannou politiku (EBOP).
SBOP je rámec pro spolupráci v oblasti obrany a řešení krizí. Pro provádění SBOP musí země EU dát Unii k dispozici civilní a vojenské kapacity.
Rozhodnutí týkající se SBOP přijímá Rada Evropské unie jednomyslně. Za navrhování rozhodnutí v oblasti SBOP odpovídá vysoký představitel EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku.
Reakce na konflikty a krize
Společná bezpečnostní a obranná politika umožňuje EU rozmísťovat civilní a vojenské mise a operace v zahraničí, a to i s výkonnými mandáty, na základě operačních schopností členských států EU.
V rámci SBOP lze plnit tyto druhy úkolů:
humanitární a záchranné akce
předcházení konfliktům
úkoly bojových sil při řešení krizí
provádění společných akcí v oblasti odzbrojení
civilní a vojenské poradenství a pomoc
stabilizace po skončení konfliktu
Prostřednictvím svých misí a operací se EU snaží reagovat na konflikty a krize, budovat kapacity partnerů a v konečném důsledku pak chránit Evropskou unii a její občany.
Od roku 2003 zahájila EU po celém světě více než 40 misí a operací. V současnosti probíhá celkem 22 misí a operací SBOP:
- 13 civilních misí
- 8 vojenských misí/operací
- 1 civilně-vojenská mise/operace
Civilní mise
- Poradní mise pro reformu sektoru civilní bezpečnosti na Ukrajině (EUAM UKRAINE)
- Poradní mise na podporu reformy bezpečnostního sektoru v Iráku (EUAM IRAQ)
- Poradní mise ve Středoafrické republice (EUAM RCA)
- Mise pro pomoc při integrované správě hranic v Libyi (EUBAM LIBYA)
- Mise pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM RAFAH)
- Mise zaměřená na budování kapacit v Mali (EUCAP SAHEL MALI)
- Mise zaměřená na budování kapacit v Somálsku (EUCAP SOMALIA)
- Mise v Arménii (EUM ARMENIA)
- Pozorovatelská mise v Gruzii (EUMM GEORGIA)
- Partnerská mise v Arménii (EUPM ARMENIA)
- Partnerská mise v Moldavské republice (EUPM MOLDOVA)
- Policejní mise pro palestinská území (EUPOL COPPS)
- Mise na podporu právního státu v Kosovu* (EULEX KOSOVO)
Vojenské mise a operace
- Vojenská pomocná mise v Mosambiku (EUMAM MOZAMBIQUE)
- Vojenská pomocná mise na podporu Ukrajiny (EUMAM UKRAINE)
- Vojenská operace v Bosně a Hercegovině (EUFOR ALTHEA)
- Vojenská operace ve Středomoří (EUNAVFOR MED IRINI)
- Vojenská operace s cílem přispět k námořní bezpečnosti v západní části Indického oceánu a v Rudém moři (EUNAVFOR ATALANTA)
- Operace v oblasti námořní bezpečnosti na ochranu svobody plavby v souvislosti s krizí v Rudém moři (EUNAVFOR ASPIDES)
- Výcviková mise v Somálsku (EUTM SOMALIA)
- Výcviková mise ve Středoafrické republice (EUTM RCA)
Civilně-vojenské mise
- Regionální poradní a koordinační jednotka pro oblast Sahelu (RACC)
- Iniciativa v oblasti bezpečnosti a obrany na podporu západoafrických zemí v Guinejském zálivu (EU SDI GoG)
* Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.
Vojenské operace a mise jsou financovány v rámci Evropského mírového nástroje. Část společných nákladů na civilní mise se financuje z rozpočtu EU.
Pakt pro civilní SBOP
Dne 22. května 2023 Rada schválila nový pakt pro civilní SBOP. Cílem paktu je posílit civilní stránku společné bezpečnostní a obranné politiky a zvýšit účinnost, dopad, flexibilitu a odolnost civilních misí. Nový pakt vychází z prvního paktu, přijatého v listopadu 2018.
Rozhodovací orgány SBOP
Členské státy EU zřídily stálé politické, vojenské a civilní struktury, které Evropské unii umožňují ujmout se v plné míře úkolů v oblasti řešení krizí a plnit úlohu globálního aktéra v oblasti bezpečnosti.
Rada pro zahraniční věci
Na zasedání Rady pro zahraniční věci ve složení pro obranu se setkávají ministři obrany Evropské unie.
Zasedáním Rady pro zahraniční věci předsedá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku. Vysokému představiteli je nápomocna Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ).
Politický a bezpečnostní výbor
Politický a bezpečnostní výbor se skládá z velvyslanců členských států a předsedá mu zástupce vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku.
Politický a bezpečnostní výbor sleduje mezinárodní situaci, pokud jde o aspekty, na něž se vztahuje společná zahraniční a bezpečnostní politika, a přispívá k vymezování politik v této oblasti. Kromě toho vykonává z pověření Rady a vysokého představitele politickou kontrolu a strategické řízení při operacích EU pro řešení krizí.
Vojenský výbor Evropské unie
Vojenský výbor Evropské unie (EUMC) je nejvyšší vojenský orgán v rámci Rady. Sestává z náčelníků generálních štábů členských států, které pravidelně zastupují jejich stálí vojenští zástupci.
Vojenský výbor EU řídí veškeré vojenské činnosti v rámci EU a poskytuje Politickému a bezpečnostnímu výboru vojenské poradenství a doporučení.
Výbor pro civilní aspekty řešení krizí
Výbor pro civilní aspekty řešení krizí (CIVCOM) je poradní orgán Politického a bezpečnostního výboru pro civilní řešení krizí, zejména pokud jde o civilní SBOP. To zahrnuje přípravu plánovacích dokumentů pro nové mise a rozvoj souvisejících strategií a politik spolu se schopnostmi civilního řešení krizí.
Politicko-vojenská skupina
Politicko-vojenská skupina provádí přípravné práce v oblasti SBOP pro Politický a bezpečnostní výbor. Zabývá se politickými aspekty vojenských a civilně-vojenských otázek EU, včetně koncepcí, schopností, operací a misí.
Odpovídá zejména za partnerství se zeměmi mimo EU a s dalšími organizacemi, včetně NATO, jakož i za cvičení.
Další informace
Evropský mírový nástroj
Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO)
Evropská obranná připravenost
Naposledy aktualizováno: 21. dubna 2026