Sladění povinností v oblasti podávání environmentálních zpráv: Rada se dohodla na svém postoji

EU usiluje o sladění požadavků na podávání zpráv v řadě oblastí environmentální legislativy. Rada se dnes dohodla na postoji k nařízení, kterým se zajistí soudržnější a jednotnější přístup k podávání environmentálních zpráv. Tato dohoda umožní rakouskému předsednictví zahájit jednání s Evropským parlamentem.

Navrhované nařízení se týká deseti legislativních aktů. Zjednodušením stávajících povinností v oblasti podávání zpráv přispěje ke snížení administrativních nákladů, zlepšení kvality dostupných údajů pro budoucí hodnocení a zvýšení transparentnosti.

Všichni se shodneme na tom, že právní předpisy je nutno zjednodušit. Nejenže dnešním přijetím svého postoje zlepšujeme environmentální legislativu, ale vnitrostátním správním orgánům rovněž usnadňujeme zasílání údajů do Bruselu. S potěšením mohu oznámit, že členské státy vyjádřily širokou podporu tomu, aby bylo této příležitosti využito ke snížení administrativních nákladů týkajících se celkem deseti environmentálních předpisů EU. Elisabeth Köstingerová, rakouská spolková ministryně pro udržitelnost a cestovní ruch

Toto nařízení slučuje do jednoho návrhu změny, které se budou vztahovat na těchto deset legislativních aktů:

• směrnice 86/278/EHS o kalech z čistíren odpadních vod;
• směrnice 2002/49/ES o hluku ve venkovním prostředí;
• směrnice 2004/35/ES o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí;
• směrnice 2007/2/ES o Infrastruktuře pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE);
• směrnice 2009/147/ES o ochraně ptáků;
• nařízení (ES) č. 166/2006 o evropském registru úniků a přenosů znečišťujících látek (E-PRTR);
• směrnice 2010/63/ES o zkouškách na zvířatech;
• unijní nařízení (EU) č. 995/2010 o těžbě dřeva;
• nařízení (ES) č. 2173/2005 o prosazování práva, správě a obchodu v oblasti lesnictví (FLEGT);
• nařízení (ES) č. 338/97 o Úmluvě o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES).

Ve svém postoji byla Rada oproti Komisi konkrétnější, pokud jde o některé ze lhůt a intervalů týkajících se podávání zpráv a o obsah environmentálních informací, které musí členské státy shromažďovat a podávat o nich zprávy Komisi. Tyto změny dále přispějí ke snížení administrativních nákladů.

Členské státy nepodpořily navržené změny směrnice o odpovědnosti za životní prostředí. Důvodem k tomu byla skutečnost, že tyto změny jdou nad rámec podávání zpráv, způsobily by dodatečnou administrativní zátěž a navíc nebylo provedeno komplexní posouzení dopadů. Související text byl proto vypuštěn.

Obecné informace a další kroky

Nařízení předložila Evropská komise 31. května 2018. Vychází ze zjištění vyplývajících z hodnocení kontroly účelnosti zaměřeného na podávání zpráv a sledování s ohledem na politiku EU v oblasti životního prostředí, které Komise dokončila v červnu 2017. K dnešní dohodě došlo v návaznosti na intenzivní jednání na pracovní úrovni v rámci Rady.

Rakouské předsednictví může nyní zahájit jednání s Evropským parlamentem, jenž svůj postoj k tomuto nařízení přijal 23. října 2018. První zasedání se má uskutečnit 15. listopadu.