Ευθυγράμμιση των περιβαλλοντικών εκθέσεων: Το Συμβούλιο καθορίζει τη θέση του

Η ΕΕ επιδιώκει την ευθυγράμμιση των απαιτήσεων για μια σειρά νομοθετημάτων που αφορούν το περιβάλλον. Σήμερα, το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του σχετικά με έναν κανονισμό που θα εξασφαλίσει πιο συνεκτική και συνεπή προσέγγιση για την υποβολή περιβαλλοντικών εκθέσεων. Το γεγονός αυτό προετοιμάζει το έδαφος για να ξεκινήσει η αυστριακή Προεδρία διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Ο προτεινόμενος κανονισμός επηρεάζει δέκα νομοθετικές πράξεις. Απλουστεύοντας τις ισχύουσες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων, πρόκειται να συμβάλει στη μείωση του διοικητικού κόστους, τη βελτίωση της ποιότητας των διαθέσιμων δεδομένων για μελλοντικές αξιολογήσεις και την ενίσχυση της διαφάνειας.

Συμφωνούμε όλοι ότι χρειάζεται να απλουστευθεί η νομοθεσία. Σήμερα δεν βελτιώνουμε απλά την περιβαλλοντική νομοθεσία, αλλά διευκολύνουμε και την αποστολή δεδομένων στις Βρυξέλλες από τις εθνικές διοικήσεις μας. Βρίσκομαι στην ευχάριστη θέση να αναφέρω ότι τα κράτη μέλη υποστήριξαν ευρέως την αξιοποίηση αυτής της ευκαιρίας προκειμένου να μειωθεί το διοικητικό κόστος που αφορά συνολικά δέκα νομοθετικές πράξεις της ΕΕ για το περιβάλλον. Elisabeth Köstinger, Ομοσπονδιακή Υπουργός Βιωσιμότητας και Τουρισμού της Αυστρίας

Ο κανονισμός συγκεντρώνει σε μία πρόταση τροποποιήσεις που θα εφαρμοστούν στις εξής δέκα νομοθετικές πράξεις:

• οδηγία 86/278/ΕΟΚ σχετικά με την ιλύ καθαρισμού λυμάτων·
• οδηγία 2002/49/ΕΚ σχετικά με τον θόρυβο·
• οδηγία 2004/35/ΕΚ σχετικά με την περιβαλλοντική ευθύνη όσον αφορά την πρόληψη και την αποκατάσταση περιβαλλοντικής ζημίας·
• οδηγία 2007/2/ΕΚ σχετικά με τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (INSPIRE)·
• οδηγία 2009/147/ΕΚ σχετικά με τα πτηνά·
• κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 σχετικά με το ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (E-PRTR)·
• οδηγία 2010/63/ΕΚ σχετικά με τις δοκιμές σε ζώα·
• κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 995/2010 για την ξυλεία·
• κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 σχετικά με την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT)·
• κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 338/97 σχετικά με τη σύμβαση για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES).

Στη θέση του, το Συμβούλιο ήταν πιο συγκεκριμένο από την Επιτροπή σχετικά με ορισμένες προθεσμίες και ορισμένα διαστήματα για την υποβολή εκθέσεων, καθώς επίσης και σχετικά με το περιεχόμενο των πληροφοριών για το περιβάλλον που οφείλουν να συλλέγουν και να παρέχουν στην Επιτροπή τα κράτη μέλη. Οι αλλαγές αυτές θα συμβάλουν περαιτέρω στη μείωση του διοικητικού κόστους.

Τα κράτη μέλη δεν υποστήριξαν τις προτεινόμενες τροποποιήσεις για την οδηγία περί περιβαλλοντικής ευθύνης. Αυτό οφείλεται στο ότι οι αλλαγές αυτές υπερβαίνουν το πεδίο εφαρμογής της υποβολής εκθέσεων και αναμένεται να δημιουργήσουν επιπλέον διοικητικό φόρτο, καθώς και στο ότι δεν υπάρχει ολοκληρωμένη εκτίμηση επιπτώσεων. Κατά συνέπεια, το σχετικό κείμενο διαγράφηκε.

Ιστορικό και επόμενα βήματα

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε τον κανονισμό στις 31 Μαΐου 2018. Ο κανονισμός βασίζεται στα πορίσματα της αξιολόγησης του ελέγχου καταλληλότητας σχετικά με την υποβολή εκθέσεων και την παρακολούθηση της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ, η οποία ολοκληρώθηκε από την Επιτροπή τον Ιούνιο του 2017. Η σημερινή συμφωνία επιτεύχθηκε μετά από εντατικές συζητήσεις στο επίπεδο των εργασιών του Συμβουλίου.

Η αυστριακή Προεδρία είναι πλέον σε θέση να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο ενέκρινε τη θέση του σχετικά με τον κανονισμό στις 23 Οκτωβρίου 2018. Η πρώτη συνεδρίαση έχει προγραμματιστεί για τις 15 Νοεμβρίου.