Rådet for Udenrigsanliggender, 22.7.2014, 22. juli 2014

Rådet iværksætter tiltag mod nedskydningen af flyet MH17

EU's udenrigsministre drøftede i Udenrigsrådet i Bruxelles situationen i Ukraine efter nedskydningen af flyet MH17 og yderligere sanktioner over for Rusland. Gaza og Irak blev også drøftet.

EU og dets medlemsstater er chokerede og dybt bedrøvede over nedskydningen af flyet MH17 fra Malaysia Airlines i Donetsk i Ukraine og det tragiske tab af så mange uskyldige liv.

EU's ministre gav udtryk for deres dybeste medfølelse med befolkningerne og regeringerne i alle de berørte lande og navnlig familierne til ofrene.

De fordømte kraftigt fortsættelsen af væbnede militantes ulovlige aktiviteter i det østlige Ukraine og vil muligvis overveje en eventuel udpegning af disse grupper som terrororganisationer.

De opfordrede indtrængende Den Russiske Føderation til aktivt at gøre sin indflydelse gældende over for disse grupper for at sikre adgang til nedstyrtningsstedet og samarbejde med OSCE-observatører og internationale eksperter.

En gennemsigtig og uafhængig international undersøgelse af nedskydningen af flyet MH17

Rådet har opfordret separatisterne til at sikre fuldstændig, øjeblikkelig og sikker adgang til nedstyrtningsstedet. Det tilslutter sig FN's Sikkerhedsråds og OSCE's Permanente Råds opfordring til en gennemsigtig og uafhængig international undersøgelse.

De direkte og indirekte ansvarlige for nedskydningen skal drages til ansvar og retsforfølges.

Sanktioner

Rådet anmodede om at fremskynde udarbejdelsen af de foranstaltninger, der blev aftalt på Det Europæiske Råds ekstraordinære møde 16. juli. Der bør straks udarbejdes en liste over enheder og personer, som falder ind under de skærpede kriterier, der blev vedtaget af Rådet 18. juli.

Med henblik på yderligere betydelige målrettede foranstaltninger anmodede Rådet Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten om at afslutte deres forberedende arbejde og fremsætte forslag til tiltag 24. juli, herunder med hensyn til adgang til kapitalmarkeder, forsvar, produkter med dobbelt anvendelse og følsomme teknologier, bl.a. i energisektoren.

Fredsplan og våbenhvile

Rådet understregede sin støtte til en fredelig løsning på krisen i Ukraine. EU's ministre opfordrede til støtte til OSCE og den trilaterale kontaktgruppe i forbindelse med deres indsats for at skabe betingelser for en holdbar våbenhvile.

De opfordrede også indtrængende Rusland til at standse strømmen af våben, udstyr og militante hen over grænsen og trække deres yderligere tropper tilbage fra grænseområdet.

Seneste afgørelser om Ukraine

18. juli - Ukrainekrise: EU udvider sanktionsmandatet

18. juli udvidede Rådet retsgrundlaget for EU's restriktive foranstaltninger og gjorde det muligt at målrette dem mod enheder, der yder materiel eller finansiel støtte til tiltag mod Ukraine.

16. juli - ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd

EU's ledere beklagede, at Rusland og separatisterne ikke havde taget de skridt, som Det Europæiske Råd havde anmodet om i konklusionerne af 27. juni. De besluttede at målrette et nyt sæt af 6 restriktive foranstaltninger over for Rusland.

26. juni - konklusioner fra Det Europæiske Råd

EU's ledere fastsætter fire specifikke skridt, som Rusland og separatisterne skal tage for at nedtrappe situationen.

Andre punkter på dagsordenen

Fredsprocessen i Mellemøsten

Rådet er dybt bekymret over den fortsatte optrapning af volden i Gaza og opfordrer til øjeblikkelig indstilling af fjendtlighederne. Det så med tilfredshed på de regionale partneres igangværende bestræbelser på at etablere en våbenhvile og opfordrede Hamas til at tilslutte sig en sådan våbenhvile.

Under frokosten drøftede ministrene den seneste udvikling i Irak. De gentog, at de er dybt bekymrede over den hastigt forværrede sikkerhedssituation, og fordømte på det kraftigste de angreb, der er blevet begået af Den Islamiske Stat i Irak og Levanten (ISIL).

Ministermøde i Det Østlige Partnerskab

22. juli deltog EU's ministre endvidere i femte årlige møde i Det Østlige Partnerskab i tilknytning til Udenrigsrådet. Drøftelserne fokuserede på gennemførelsen af associerings- og frihandelsaftaler og behovet for øget differentiering i de bilaterale forbindelser. Ministrene drøftede også forberedelserne af topmødet i Det Østlige Partnerskab, der skal holdes i Riga i maj 2015.

Rådet vedtog også en række punkter uden debat:

• konklusioner om Den Centralafrikanske Republik (FR)
• konklusioner om De Store Søers Område
• forlængelse af EUCAP Nestor
• forlængelse af EUCAP Sahel Niger
• skærpede EU-sanktioner over for det syriske regime
• oprettelse af en rådgivende mission om civil sikkerhedssektorreform i Ukraine