Rådet for Udenrigsanliggender, 17.-18.11.2014, 17.-18. november 2014

Rådet støtter relancering af dialogen om Ukraine

EU's udenrigsministre drøftede situationen i Ukraine på Udenrigsrådets samling 17. november, som blev ledet af Federica Mogherini, og 18. november drøftede EU's forsvarsministre sikkerhed og forsvar. 

Ukraine var hovedemnet på denne måneds samling i Udenrigsrådet. EU's ministre drøftede indgående de seneste begivenheder i regionen, fredsudsigterne og Ukraines reformdagsorden.

Efter den nylige kraftige beskydning og meldingerne om bevæbnede konvojer, der bevæger sig ind over den russiske grænse i de områder, der kontrolleres af separatister, opfordrede Rådet på det kraftigste alle parter til fuldt ud at gennemføre Minskprotokollen og respektere betingelserne for våbenhvilen.

EU har en afgørende rolle at spille med hensyn til at forhindre, at den militære, socioøkonomiske og humanitære situation forværres yderligere. Rådet støtter fornyet dialog mellem Kiev og Moskva for at løse problemet.

Nye sanktioner under overvejelse

Efter at have vurderet situationen på stedet bad EU's ministre EU-Udenrigstjenesten og Europa-Kommissionen om at forelægge et forslag om yderligere sanktioner over for separatisterne.

Rådet vil fortsat nøje følge situationen på stedet og afgøre, om der bør anvendes sådanne sanktioner.

Reformer i Ukraine

Rådet hilste afholdelsen af parlamentsvalg den 26. oktober velkommen og opfordrede til en hurtig dannelse af en ny regering.

EU's ministre bad myndighederne i Kiev om at forpligte sig til at gennemføre administrative og økonomiske reformer, herunder forfatningsmæssige ændringer og øget decentralisering.

Rådet fastsatte også 1. december 2014 som startdato for EU's rådgivende mission om civil ukrainsk sikkerhedssektorreform (EUAM Ukraine).

18. november 2014: sikkerhed og forsvar på Rådets dagsorden

EU's forsvarsministre drøftede EU's fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) på samlingen i Udenrigsrådet (forsvarsministrene). 

EU's ledere skal drøfte målene for FSFP på Det Europæiske Råds møde i juni 2015. De har efterlyst en mere effektiv politik, en stærkere forsvarsindustri og bedre militære kapaciteter.

I nærværelse af NATO's generalsekretær Jens Stoltenberg drøftede EU's forsvarsministre situationen i det europæiske naboskab mere bredt (primært Ukraine, Irak, Syrien og Libyen). De så også på status i 5 europæiske militæroperationer i Bosnien, Den Centralafrikanske Republik, Mali, Somalia og Adenbugten.

Andre punkter på dagsordenen

Mellemøsten

EU's udenrigsministre gjorde status over udviklingen i fredsprocessen i Mellemøsten efter den højtstående repræsentants rejse til regionen. EU er dybt bekymret over den voksende spænding og stigende vold på stedet.

EU er specielt opsat på at genoptage forhandlingerne om en fredsproces for regionen sammen med USA's udenrigsminister John Kerry inden for rammerne af FN's Sikkerhedsråd og regionalt sammen med de arabiske lande.

Bosnien-Hercegovina

Med udgangspunkt i en række medlemsstaters initiativer drøftede EU's udenrigsministre Bosnien-Hercegovinas udsigter til EU-medlemskab. Den højtstående repræsentant meddelte, at ministrene var enige om at igangsætte en proces på et nyt grundlag uden at ændre betingelserne i forbindelse med udvidelsesprocessen.

Ebola

EU's ebolakoordinator Christos Stylianides orienterede Rådet om de vigtigste resultater og prioriterede tiltag, han har kortlagt efter sit nylige besøg i Vestafrika.

Rådet ytrede tilfredshed med hans tilsagn om at styrke EU's kollektive indsats og koordinere sit arbejde med FN, regionale organisationer og andre nøglepartnere.

Libyen

EU's ministre drøftede også det arbejde, der er udført af Bernadino León, FN's særlige udsending for Libyen, FN's mægling i landet, og hvordan EU kan hjælpe Libyen med at skabe en stabil, demokratisk og inklusiv stat.

Ministrene vedtog også uden debat:

• en ramme for EU's cyberforsvarspolitik
• en politikramme for at forbedre forsvarssamarbejdet på lang sigt
• konklusioner om handlingsplanen for visumliberalisering for Georgien