Rådet for Udenrigsanliggender, 23.6.2014, 23. juni 2014

Rådet støtter Kievs indsats for fredsplan

EU's ministre drøftede forslaget om en fredsplan fra Ukraines præsident Petro Porosjenko og volden i Libyen, Syrien og Irak på samlingen i Rådet for Udenrigsanliggender i Luxembourg.

Rådet udtrykte tilfredshed med præsident Petro Porosjenkos fredsplan og de skridt, han har taget for at sikre fred og stabilitet i Ukraine, siden han blev indsat.

Ukraines nyudnævnte udenrigsminister Pavlo Klimkin deltog i Rådets samling for at give sine udenrigsministerkolleger i EU en detaljeret beskrivelse af situationen på stedet i det østlige Ukraine og fredsplanens vilkår.

Ministrene glædede sig over de positive tegn på dialog mellem de ukrainske og de russiske myndigheder på højere plan trods den forværrede situation på stedet. Rådet forventer, at Den Russiske Føderation vil støtte fredsplanen med specifikke nedtrapningsforanstaltninger. Nu skal der handling bag ordene.

Rusland er nødt til at tage skridt til at standse strømmen af våben over grænsen til det østlige Ukraine og bruge sin indflydelse over for separatisterne, så de standser voldshandlingerne og nedlægger våbnene.

Sanktioner

Rådet vurderede det forberedende arbejde, som Kommissionen, Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) og medlemsstaterne har gjort med mulige målrettede foranstaltninger, idet der om nødvendigt kan tages yderligere skridt, hvis situationen på stedet forværres yderligere.

Mission til Ukraine under den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP)

Rådet godkendte begrebsrammen til en mission under EU's FSFP, der skal bistå Ukraine ved reformen af landets civile sikkerhedssektor, bl.a. politiet og de retshåndhævende myndigheder. Missionen, der udsendes i løbet af sommeren, vil følge samme retningslinjer som Den Europæiske Unions retsstatsmission i Kosovo (EULEX).

Indførsel af varer fra Krim

Rådet vedtog foranstaltninger til gennemførelse af EU's politik om ikke at anerkende den ulovlige annektering af Krim. Varer fra Krim eller Sevastopol må ikke indføres i EU, medmindre de har fået tildelt et oprindelsescertifikat af de ukrainske myndigheder.

Associeringsaftalen med Ukraine

Rådet besluttede at undertegne associeringsaftalen med Ukraine, som omfatter et vidtgående og bredt frihandelsområde, på Det Europæiske Råds møde den 27. juni. Det mindede også om, at Kommissionen agter at indlede konsultationer på politisk plan med Den Russiske Føderation om gennemførelsesaspekterne af aftalen for at bortvejre russiske bekymringer om de mulige virkninger af aftalen.

Andre punkter på dagsordenen

Under frokosten drøftede ministrene den seneste udvikling i Irak og relaterede aspekter af krisen i Syrien i overværelse af Nikolaj Mladenov, FN-generalsekretærens særlige repræsentant for Irak og chef for FN's bistandsmission i Irak. De fordømte på det kraftigste de angreb, Den Islamiske Stat i Irak og Levanten (ISIL) og andre væbnede grupper udfører mod irakiske borgere. Rådet udtrykte også alvorlig bekymring over den humanitære krise og de massive fordrivelser af civile som følge af kampene.

EU-ministrene ytrede i deres konklusioner alvorlig bekymring over de gentagne voldshandlinger i Libyen og opfordrede alle parter til at afstå fra voldsanvendelse og løse uoverensstemmelser med fredelige politiske midler, så der kan afholdes parlamentsvalg den 25. juni.

Rådet drøftede situationen i den syriske konflikt efter præsidentvalget, herunder de humanitære aspekter af krisen, og den diplomatiske indsats for at bringe den til ophør. Ministrene så med tilfredshed på nyheden om, at de sidste af Syriens anmeldte kemiske våben var blevet sendt ud af landet til destruktion. I betragtning af hvor alvorlig situationen er, godkendte Rådet ikke desto mindre nye sanktioner over for det syriske regime.

Ministrene var også bekymrede over dommene mod journalister i Egypten og den seneste retsafgørelse om at gå videre med dødsdommene mod 14 førende personer fra den islamistiske bevægelse.

Rådet vedtog også en række punkter uden debat.