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Videoconferencia de los ministros de Mercado Interior e Industria, 19 de noviembre de 2020
Principales resultados
Aprovechar al máximo la recuperación: una industria europea más dinámica, resiliente y competitiva mediante inversiones en la transformación ecológica #CleanIndustry
Los ministros han mantenido por videoconferencia un debate de orientación informal sobre la manera de hacer el mejor uso posible del plan de recuperación de la UE a fin de reforzar el dinamismo, la resiliencia y la competitividad de la industria europea mediante inversiones en la transición ecológica. El debate ha dado seguimiento a las Conclusiones tituladas «Una recuperación que haga avanzar en la transición hacia una industria europea más dinámica, resiliente y competitiva», que el Consejo adoptó por procedimiento escrito el 16 de noviembre. A través de este debate, el Consejo ofrece su contribución a los trabajos preparatorios de la Comisión para la actualización de su «nuevo modelo de industria para Europa».
La piedra angular de nuestra recuperación de la crisis de la COVID-19 será una industria de la UE competitiva y resiliente en un mercado único más integrado y plenamente operativo. Es nuestro deber proporcionar orientaciones sobre nuestro plan de política industrial para los próximos diez años. Esto significa trabajar para desarrollar y establecer el marco jurídico más adecuado para una transición rápida, justa y sostenible hacia una economía ecológica y digital, así como ofrecer los incentivos adecuados, también en términos financieros, para que la tecnología nos permita alcanzar un futuro de competitividad.
Peter Altmaier, ministro federal de Economía y Energía de Alemania
La Comisión ha confirmado que tiene la intención de actualizar el nuevo modelo de industria para Europa a fin de tener en cuenta las lecciones extraídas de la crisis de la COVID-19, como la necesidad de reducir la dependencia de la UE de la oferta y la demanda exteriores por lo que respecta a sectores y bienes estratégicos, así como de aumentar la inversión en las transiciones ecológica y digital en relación con la innovación tecnológica y digital.
Los ministros han coincidido ampliamente en que la transición ecológica de la industria de la UE es una condición previa para alcanzar la neutralidad climática y otras metas en materia de clima. Así pues, para que se lleve a cabo con éxito, la actualización anunciada del nuevo modelo de industria para Europa debe estimular la inversión en innovación sostenible, ecológica y digital, así como una mayor cooperación paneuropea en tecnologías clave sostenibles y ecológicas.
Numerosos ministros han subrayado que es necesario dar con la manera más adecuada y eficiente de avanzar en la transición ecológica, reforzando al mismo tiempo la competitividad de la industria de la UE, en particular en los sectores de gran consumo energético.
Varios han recalcado que la industria necesita claridad y predictibilidad y han puesto en entredicho la idoneidad de modificar los objetivos intermedios acordados.
Muchos ministros han hecho hincapié en la importancia que tienen un mercado único plenamente operativo, especialmente en el ámbito de los servicios, y un marco regulador estable, en particular para la inversión.
Si bien varios ministros se han pronunciado a favor de la puesta en marcha de nuevos proyectos importantes de interés común europeo (PIICE) en diversos sectores y cadenas de valor estratégicas, otros han señalado que los PIICE son solo una de las herramientas pertinentes de que se dispone y que solo deben emplearse en situaciones de fallo de mercado. Varios han abogado por reforzar la inclusividad de los PIICE, ya sea en términos de cobertura geográfica o de tamaño de las empresas participantes.
Algunos ministros han insistido en la importancia de una economía abierta para la competitividad, la prosperidad y la resiliencia de la industria de la UE.
Se han mencionado otros aspectos clave, como la necesidad de promover la economía circular y las alianzas industriales, así como el importante papel que desempeña la investigación e innovación a la hora de garantizar que los principales objetivos de la estrategia de la política industrial de la UE se apliquen de manera satisfactoria y rentable.
Contexto
En respuesta a los reiterados llamamientos del Consejo Europeo, la Comisión publicó su Comunicación titulada «Un nuevo modelo de industria para Europa» en marzo de 2020.
La crisis de la COVID-19 y sus repercusiones en la economía europea hicieron más apremiante la necesidad de aportar una respuesta en el ámbito de la política industrial, tanto a escala nacional como de la UE, que fuera rápida, ambiciosa y global y abarcara todos los ecosistemas industriales.
La Comisión anunció recientemente que, durante el primer semestre de 2021, presentará una actualización del nuevo modelo de industria para Europa en la que tendrá en cuenta las lecciones extraídas de la crisis de la COVID-19, el contexto de la competitividad mundial y la necesidad de acelerar la doble transición ecológica y digital. El debate de los ministros del 19 de noviembre (junto con las mencionadas Conclusiones del Consejo) constituirá la contribución del Consejo a los trabajos preparatorios de la Comisión a este respecto.
a) Informe anual de 2020 de la red de representantes para las pymes
La Comisión ha presentado el informe anual de 2020 de la red de representantes para las pymes. El informe aporta una visión de conjunto de las últimas tendencias por lo que respecta a los resultados de las pymes en Europa y resume el trabajo realizado por los representantes para las pymes en 2020. También presenta las actividades que la red tiene previstas para 2021 y las recomendaciones de actuación.
b) Nueva Agenda del Consumidor
La Comisión ha presentado su Comunicación sobre la Nueva Agenda del Consumidor, adoptada el 13 de noviembre.
Dado que la actual Agenda del Consumidor Europeo expirará a finales de 2020, la Comisión estima que es preciso reconsiderar las prioridades para los próximos años, especialmente a la luz de las repercusiones de la pandemia de COVID-19.
El objetivo de la Comisión es reforzar las sinergias entre las políticas nacionales y de la UE en materia de consumo en torno a varias prioridades, en particular las transiciones ecológica y digital y la aplicación efectiva de los derechos de los consumidores en línea.
La delegación portuguesa ha presentado las principales prioridades de su próxima Presidencia en el ámbito del mercado interior y la industria y ha indicado que tiene la intención de centrarse en:
el refuerzo del mercado único de la UE,
la actualización del nuevo modelo de industria,
la dimensión exterior de la competitividad,
las cadenas de valor estratégico y el papel de las pymes,
el fomento del turismo sostenible,
la capacitación digital de los ciudadanos y las empresas,
la economía de los datos y la conectividad,
un marco digital preparado para el futuro (actos legislativos sobre los servicios digitales y el mercado digital)
la Nueva Agenda del Consumidor,
la mejora de la legislación sobre la ciencia de datos y la innovación.
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