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Videoconferencia de los ministros de Investigación, 27 de noviembre de 2020
Principales resultados
Cambio de impresiones sobre los nuevos objetivos de inversión en investigación y desarrollo (I+D) propuestos por la Comisión Europea en su Comunicación «Un nuevo EEI para la investigación y la innovación»
Los ministros han mantenido (por videoconferencia) un cambio de impresiones informal sobre los objetivos de inversión en investigación y desarrollo (I+D) propuestos por la Comisión en su Comunicación «Un nuevo EEI para la investigación y la innovación», de 30 de septiembre de 2020.
La investigación y la innovación son esenciales para apoyar la competitividad y la resiliencia de nuestras economías y facilitar las transiciones ecológica y digital de Europa. Mi empeño es conseguir que la Unión Europea de Investigación e Innovación desempeñe un papel de liderazgo en la competencia internacional por las futuras tecnologías. Para ello se requieren mayores inversiones en investigación y desarrollo y continuas reformas de los sistemas nacionales de investigación e innovación. En las inversiones públicas y privadas en investigación y desarrollo necesitamos tanto cantidad como calidad, para garantizar que nuestra futura competitividad y calidad de vida estén basadas en el crecimiento sostenible.
Anja Karliczek, ministra federal de Educación e Investigación de Alemania
En términos generales, los ministros comparten la opinión de que la I+D es esencial para la competitividad, la resiliencia y las transiciones ecológica y digital de la economía de la UE, y aún lo es más en tiempos de crisis, como la provocada por la pandemia de COVID-19.
Varios ministros han pedido que se dé prioridad a la inversión destinada a modernizar y mejorar el sistema socioeconómico de Europa, con el fin de garantizar un crecimiento sostenible y de ponerse a la altura de los competidores internacionales. Para aumentar la inversión global en I+D es esencial atraer más inversión privada hacia el sector.
Varios ministros han destacado la importancia de las asociaciones y programas europeos y la necesidad de reforzar las sinergias entre la investigación y la educación superior.
Los ministros han reafirmado la meta de alcanzar en los próximos años un objetivo de inversión en I+D del 3 % del PIB de la UE.
Preocupados por las diferencias entre los Estados miembros en términos de inversión en I+D a nivel nacional, varios ministros han destacado la necesidad de colmar esa brecha convergiendo hacia objetivos de inversión fijados de común acuerdo. No obstante, algunos ministros consideran prematuro comprometerse con nuevos objetivos de inversión en un momento en que aún se desconoce el efecto negativo global de la crisis de la COVID-19 en las economías nacionales.
Antecedentes
La Comunicación de la Comisión titulada «Un nuevo EEI para la investigación y la innovación», publicada el 30 de septiembre de 2020, propone un nuevo conjunto de objetivos de inversión en I+D:
reafirmar el objetivo de inversión en I+D del 3 % del PIB de la UE y actualizarlo para reflejar las nuevas prioridades de la UE;
acordar un nuevo objetivo de gasto público del 1,25 % del PIB de la UE, que deberá alcanzarse de forma coordinada para 2030;
destinar voluntariamente el 5 % de la financiación pública nacional de la I+D a programas conjuntos y asociaciones europeas para 2030;
aumentar la inversión total en I+D en los próximos cinco años en aquellos Estados miembros que estén rezagados con respecto a la inversión media de la UE en I+D en relación con el PIB.
Antes de la videoconferencia del 27 de noviembre, los órganos preparatorios del Consejo habían ultimado unas Conclusiones del Consejo sobre el futuro del Espacio Europeo de Investigación. Se espera que el Consejo adopte en breve estas Conclusiones mediante procedimiento escrito.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
a) Situación de los expedientes de investigación e innovación relacionados con el próximo marco financiero plurianual (en particular, Horizonte Europa y el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología)
En sesión pública, la Presidencia ha informado a los ministros de los avances logrados hasta la fecha en las negociaciones con el Parlamento Europeo, en particular, en relación con Horizonte Europa y el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT). Los retrasos en la adopción final del acuerdo sobre el marco financiero plurianual han retrasado también la negociación de estos expedientes. Se ha indicado que los diálogos tripartitos continuarían en diciembre con objeto de alcanzar, antes de finales de año, un acuerdo político con el Parlamento Europeo, al menos sobre Horizonte Europa.
b) Progresos recientes en materia de ciencia abierta: situación relativa a la Nube Europea de la Ciencia Abierta y a la plataforma sobre políticas relacionadas con la ciencia abierta
La Presidencia y la Comisión han informado a los ministros de la situación relativa a la Nube Europea de la Ciencia Abierta y los trabajos recientemente completados por la plataforma sobre políticas relacionadas con la ciencia abierta (Open Science Policy Platform), un grupo consultivo de la Comisión. Se ha observado que la Nube Europea de la Ciencia Abierta ha desempeñado un papel clave en la crisis de la COVID-19, al acelerar el acceso a los datos de investigación y su puesta en común a través de la recién creada plataforma europea de datos sobre la COVID-19. Los servicios de la Comisión, junto con los órganos de gobierno de la Nube Europea de la Ciencia Abierta, están preparando una nueva asociación europea en el marco de Horizonte Europa para apoyar la Nube Europea de la Ciencia Abierta a partir de 2021.
La plataforma sobre políticas relacionadas con la ciencia abierta ha completado su segundo mandato, que abarcaba el período comprendido entre mayo de 2018 y mayo de 2020. Ha centrado su labor en varios ámbitos problemáticos: un sistema de recompensas e incentivos para la ciencia abierta, la ciencia ciudadana y los indicadores de participación de los investigadores.
c) Asociaciones europeas institucionalizadas: situación de los trabajos
La Comisión ha informado brevemente a los ministros de la situación en la que se encuentra el próximo paquete de propuestas legislativas sobre las asociaciones europeas institucionalizadas (es decir, asociaciones público-privadas establecidas sobre la base del artículo 187 del TFUE y asociaciones público-públicas establecidas sobre la base del artículo 185 del TFUE).
Se ha tomado nota de que la Comisión está a punto de finalizar las dos propuestas legislativas siguientes:
una propuesta de Reglamento del Consejo por el que se crean nueve empresas comunes (basadas en el artículo 187 del TFUE) en el marco de Horizonte Europa (acto de base único);
una propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a una asociación europea sobre metrología (basada en el artículo 185 del TFUE).
d) Último dictamen científico conjunto sobre la mejora de la preparación y la gestión frente a las pandemias
La Comisión ha informado sobre el último dictamen científico elaborado por un grupo de expertos (en el que se incluyen el Grupo de Consejeros Científicos Principales de la Comisión Europea, el Grupo Europeo de Ética de la Ciencia y de las Nuevas Tecnologías y el profesor Peter Piot, en calidad de asesor especial de la presidenta de la Comisión) en relación con la preparación y la gestión frente a las pandemias. Se ha señalado que el dictamen contiene una serie de recomendaciones destinadas a:
prevenir y anticipar las pandemias emergentes;
mejorar la coordinación entre los Estados miembros y con terceros países;
reforzar los sistemas de preparación y gestión de crisis;
defender los derechos fundamentales y reforzar la justicia social, y
encontrar estilos de vida solidarios y sostenibles.
La Presidencia portuguesa entrante del Consejo ha presentado sus prioridades en el ámbito de la investigación y la innovación para el primer semestre de 2021. Se ha señalado que el trabajo se centrará en dos objetivos principales, a saber, preparar una recuperación resiliente a través de un Espacio Europeo de Investigación renovado y liderar la transformación ecológica y digital basada en la I+D.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
La investigación y la innovación son esenciales para apoyar la competitividad y la resiliencia de nuestras economías y facilitar las transiciones ecológica y digital de Europa. Mi empeño es conseguir que la Unión Europea de Investigación e Innovación desempeñe un papel de liderazgo en la competencia internacional por las futuras tecnologías. Para ello se requieren mayores inversiones en investigación y desarrollo y continuas reformas de los sistemas nacionales de investigación e innovación. En las inversiones públicas y privadas en investigación y desarrollo necesitamos tanto cantidad como calidad, para garantizar que nuestra futura competitividad y calidad de vida estén basadas en el crecimiento sostenible.