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Consejo de Asuntos Exteriores (Defensa), 23 de mayo de 2023
Principales resultados
Apoyo de la UE a Ucrania
El Consejo de Asuntos Exteriores, en su formación de Defensa, ha debatido el apoyo de la UE a Ucrania, analizando en especial la situación sobre el terreno.
El alto representante ha informado a los ministros de Defensa de la UE sobre la labor de la Misión de Asistencia Militar de la UE en apoyo a Ucrania (EUMAM Ucrania), gracias a la cual se habrá dado formación a más de 20 000 soldados ucranianos para mediados de junio y que probablemente permita alcanzar antes de finales de 2023 el objetivo de formar a 30 000 soldados.
También ha dado al Consejo información actualizada sobre el apoyo que la UE ha prestado a Ucrania en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz (FEAP), ayuda que asciende ya a 5 600 millones de euros, y ha animado a los Estados miembros de la UE a que entreguen material militar por un valor total de casi 10 000 millones de euros.
En este contexto, se está debatiendo actualmente la propuesta relativa a un octavo paquete de apoyo de 500 millones de euros en el marco del FEAP. Este nuevo paquete hará necesario un pago complementario al FEAP de 3 500 millones de euros, a fin de garantizar la continuidad del apoyo a Ucrania sin merma de la aspiración de que el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz tenga un alcance mundial.
Por lo que respecta al paquete de ayuda para municiones anunciado el pasado 20 de marzo, que prevé tres líneas de actuación, el Consejo ha acordado ya que se destinen 2 000 millones de euros a apoyar la entrega y la adquisición conjunta de material de artillería y misiles, con el objetivo de entregar a Ucrania un millón de unidades completas de munición a lo largo de los próximos 12 meses.
En el contexto de la primera línea de actuación, la UE está pidiendo a los Estados miembros que suministren munición y misiles ya sea a partir de las existencias disponibles, ya modificando el orden de prioridad de los pedidos existentes, a fin de no tener que esperar a la producción de más munición.
Puedo anunciar hoy que, gracias a esta primera línea de actuación, los Estados miembros han facilitado 220 000 unidades completas de munición de diferentes calibres, además de 1 300 misiles. Esta primera línea estará abierta hasta el 31 de mayo, y estoy convencido de que alcanzaremos nuestro objetivo. Los Estados miembros tendrán de plazo hasta el mes de julio para declarar sus entregas de unidades completas de munición y misiles.
Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Por lo que se refiere a la segunda línea de actuación, a saber, la adquisición conjunta de munición a partir de la industria de defensa europea y noruega, 8 de los 24 Estados miembros que se adhirieron al proyecto de la Agencia Europea de Defensa (AED) han confirmado su intención de adquirir munición de calibre 155 mm a través de la AED. También se han puesto en marcha paralelamente proyectos complementarios dirigidos por países, en particular Francia y Alemania.
En cuanto a la tercera línea de actuación, destinada a incrementar la capacidad de producción de la industria europea de defensa, la Comisión ha presentado recientemente una propuesta de Reglamento de apoyo a la producción de municiones (Reglamento ASAP, por sus siglas en inglés).
Asuntos de actualidad
En relación con los asuntos de actualidad, los ministros de Defensa de la UE han debatido de manera general las intervenciones de la UE en el marco de su política común de seguridad y defensa (PCSD).
En primer lugar, los ministros han tratado brevemente la nueva Misión de Cooperación Militar de la Unión Europea en Níger, que tiene por objeto prestar apoyo a las Fuerzas Armadas del país en los ámbitos de la logística y las comunicaciones, y que podría complementarse en breve con una asistencia del FEAP por valor de 65 millones de euros.
A continuación, el alto representante ha propuesto a los ministros que se colabore con los Estados ribereños del golfo de Guinea para atajar la expansión de la amenaza terrorista del Sahel a las regiones septentrionales de Benín, Costa de Marfil, Ghana y Togo.
Por último, el Consejo ha debatido la importancia de hacer realidad la Capacidad de Despliegue Rápido de la UE, de modo que alcance su objetivo de plena funcionalidad de aquí a 2025.
Almuerzo de trabajo informal con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg
Los ministros han celebrado un almuerzo de trabajo con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, durante el cual han mantenido con él un debate informal sobre ámbitos estratégicos como el cibernético, el espacial o el marítimo, y sobre la cooperación con la OTAN para afrontar las amenazas en dichos ámbitos.
Conclusiones del Consejo y otras decisiones
El Consejo ha aprobado unas Conclusiones sobre la política de ciberdefensa de la UE.
También ha adoptado dos Decisiones: una por la que se confirma la participación de Dinamarca en la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) y otra por la que se añaden 11 nuevos proyectos a la lista de proyectos CEP ya existentes, que vienen desarrollándose desde diciembre de 2017.
La Junta Directiva de la Agencia Europea de Defensa ha celebrado una reunión ministerial previa a la sesión del Consejo.
En dicha reunión, los ministros han cambiado impresiones sobre las repercusiones de la guerra de Ucrania en las capacidades militares, para preparar la próxima revisión de las prioridades de desarrollo de las capacidades de la UE, prevista para noviembre de 2023.
El alto representante ha facilitado también a los ministros información actualizada sobre la firma del Acuerdo Administrativo entre la Agencia Europea de Defensa y el Departamento de Defensa estadounidense, y sobre la segunda edición de las Jornadas Europeas de Innovación en Defensa, que se celebrarán en Bruselas del 31 de mayo al 1 de junio de 2023.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Puedo anunciar hoy que, gracias a esta primera línea de actuación, los Estados miembros han facilitado 220 000 unidades completas de munición de diferentes calibres, además de 1 300 misiles. Esta primera línea estará abierta hasta el 31 de mayo, y estoy convencido de que alcanzaremos nuestro objetivo. Los Estados miembros tendrán de plazo hasta el mes de julio para declarar sus entregas de unidades completas de munición y misiles.