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Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía (Energía), 17 de marzo de 2025
Principales resultados
Plan de Acción para una Energía Asequible
Tras la presentación de la Comisión y a partir de una nota informativa elaborada por la Presidencia, los ministros han cambiado impresiones en sesión pública sobre el Plan de Acción para una Energía Asequible, adoptado por la Comisión el 26 de febrero en el marco del Pacto por una Industria Limpia. El plan de acción establece medidas para reducir los costes de la energía, completar la Unión de la Energía, atraer inversiones y prepararse ante posibles crisis energéticas.
Los ministros han acogido con satisfacción el Plan de Acción para una Energía Asequible y varios de ellos han destacado la necesidad de actuar con rapidez. Han centrado el debate en las medidas propuestas a medio y largo plazo, entre las que se incluye la compleción de una auténtica Unión de la Energía. Además, han pedido aclaraciones sobre las medidas a corto plazo para reducir los precios de la energía, como las relativas a los impuestos y las tasas, que, según han señalado, son competencias nacionales.
Algunos ministros han comentado la posibilidad de mejorar las interconexiones modernizando y expandiendo las redes y los interconectores. Han destacado la importancia de acelerar la concesión de permisos, lo que no requeriría necesariamente nueva legislación, sino un mejor uso de los marcos existentes. Varios ministros han subrayado la necesidad de disociar los precios de la electricidad de los del gas y se han mostrado abiertos a seguir debatiendo la facilitación de los mercados de capacidad.
Varios ministros han celebrado que el Plan de Acción para una Energía Asequible mencione la neutralidad tecnológica, mientras que otros han manifestado su preferencia por un desarrollo rápido de las fuentes de energía renovables. Durante el debate también se ha abordado el programa piloto del Banco Europeo de Inversiones para los contratos de compra de electricidad y los contratos a más largo plazo, que se anuncia en el plan de acción y que los ministros han acogido favorablemente como un medio para estabilizar los precios de la energía.
El Consejo ha concluido que seguirá trabajando para ofrecer precios más asequibles y reforzar la Unión de la Energía.
La reunión de hoy ha puesto de relieve la vital importancia que tiene la seguridad energética, un pilar fundamental para una verdadera Unión de la Energía. Como prioridad de la Presidencia polaca, la seguridad energética es esencial para garantizar una energía estable y asequible a los hogares y las industrias, lo que a su vez resulta crucial para reforzar la competitividad de la UE. También hemos iniciado un debate en torno a un marco de seguridad energética con visión de futuro que proteja nuestra economía, a nuestros ciudadanos y nuestras infraestructuras físicas y cibernéticas.
Paulina Hennig-Kloska, ministra de Clima y Medio Ambiente de Polonia
La arquitectura de la seguridad energética de la UE
Los ministros han debatido la situación actual y la manera de avanzar con respecto a los Reglamentos de la UE sobre la seguridad del suministro de gas y sobre la preparación frente a los riesgos en el sector de la electricidad, que son elementos clave del marco de seguridad energética de la UE.
Se han centrado en cómo se podrían reforzar la solidez y el dinamismo de este marco para responder a los retos nuevos y existentes en materia de seguridad energética que pueden afectar al bienestar de los ciudadanos de la UE y debilitar la economía y la competitividad de la UE.
Muchos ministros se han referido a las lecciones extraídas de la crisis energética, en particular en cuanto a la necesidad de actuar de manera unida y coordinada y de hacer hincapié en la diversificación. Los ministros han destacado la necesidad de adaptar ambos Reglamentos a las nuevas condiciones de seguridad y del mercado, y de ampliar en consecuencia su ámbito de aplicación, para responder a los retos geopolíticos actuales y futuros y a los fenómenos climáticos extremos. La mayoría de los ministros no está a favor de un marco legislativo único para el sector del gas y el de la electricidad, pero sí se ha destacado la necesidad de un enfoque armonizado.
Varios ministros han señalado la necesidad de que se presente lo antes posible la hoja de ruta de REPowerEU para la eliminación completa de las importaciones de combustibles rusos a la UE.
Algunos de ellos han mencionado la necesidad de flexibilidad en lo que respecta a la propuesta de Reglamento sobre el Almacenamiento de Gas que se está debatiendo actualmente, además de una rigurosa evaluación de impacto de las normas. El objeto de la propuesta es colmar el vacío entre el vencimiento del actual Reglamento sobre el Almacenamiento de Gas y la entrada en vigor de un eventual marco más permanente para la seguridad del suministro de gas.
Los ministros de Energía también han cambiado impresiones sobre las medidas para reforzar la vigilancia y proteger mejor las infraestructuras energéticas críticas de Europa, como, por ejemplo, la reparación de infraestructuras que hayan sufrido daños o catástrofes naturales, en las que la UE puede desempeñar un papel más importante.
Este cambio de impresiones allanará el camino para la adopción de unas Conclusiones del Consejo en la sesión del Consejo de Energía del mes de junio.
El ministro de Energía de Ucrania, German Galushchenko, ha informado a los ministros sobre la situación energética de Ucrania. El ministro Galushchenko ha reiterado la petición de más instrumentos de defensa aérea y de guerra electrónica, y de soluciones de protección pasiva de bajo coste pero eficaces. La implantación de las energías renovables, la generación descentralizada de electricidad y la integración en el mercado de la energía de la UE están en curso.
Desde el inicio de su guerra de agresión, Rusia ha apuntado incansablemente a la infraestructura energética de Ucrania. Los ataques rusos a los sistemas de producción y transporte de energía han provocado la pérdida del 60 % de las instalaciones de generación de electricidad y causado 63 630 daños a instalaciones energéticas desde 2022.
Los ministros han reiterado su apoyo permanente a Ucrania y su plena solidaridad con el país, así como su compromiso de velar por que el pueblo ucraniano tenga acceso a energía y calefacción. Han acogido con satisfacción las nuevas medidas para la integración de Ucrania en el mercado europeo de la energía.
Infraestructuras críticas
Durante un almuerzo informal, los ministros de Energía han debatido sobre las infraestructuras críticas y el modo de protegerlas con el presidente de la REGRT de Gas y el presidente del Consejo de Administración de la REGRT de Electricidad, las redes europeas de gestores de redes de transporte de gas y de electricidad, respectivamente.
Varios
Christian Zinglersen, director de la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía, ha informado a los ministros de la evolución del mercado de la electricidad y el gas en la UE. La presentación ha abordado, entre otras cuestiones, los retos en materia de competitividad del mercado del gas de la UE, las tendencias de los precios de la electricidad y del gas y la necesidad de una mayor planificación y cooperación transfronterizas.
La Comisión ha informado a los ministros acerca de la preparación de la UE para el próximo invierno.
En sesión pública, Estonia, Letonia y Lituania han presentado información sobre el éxito de la sincronización de los sistemas eléctricos bálticos con la zona síncrona de Europa continental, que tuvo lugar el 9 de febrero de 2025. Los Estados bálticos eran los tres últimos Estados miembros de la UE cuyas redes eléctricas seguían funcionando íntegramente dentro del sistema ruso y bielorruso. La sincronización ha aumentado la seguridad del suministro energético y ha reforzado la independencia de la región del Báltico. Los tres Estados miembros han destacado la importancia de aplicar los elementos restantes del proyecto de sincronización, que es crucial para completar la Unión de la Energía.
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Chequia ha destacado los retos que entraña la aplicación de los requisitos del acto delegado sobre los combustibles renovables de origen no biológico y el desarrollo de la economía del hidrógeno, que fue adoptado por la Comisión el 10 de febrero de 2023 y en el que se definen las condiciones en las que el hidrógeno, los combustibles basados en hidrógeno u otros vectores energéticos pueden considerarse carburantes renovables de origen no biológico.
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