Política de migración y asilo de la UE
La política de migración y de asilo de la UE tiene como objetivo gestionar la migración de forma eficaz, garantizar un reparto justo de responsabilidades entre los Estados miembros y proteger los derechos de quienes solicitan protección internacional.
¿Cómo gestiona la UE la migración y el asilo?
La UE ha desarrollado un enfoque común en materia de migración y asilo a través del Pacto sobre Migración y Asilo, que establece normas comunes relativas al asilo, la gestión de la migración, los procedimientos fronterizos y la solidaridad entre Estados miembros. El objetivo del Pacto es garantizar procedimientos más eficaces y uniformes y, al mismo tiempo, equilibrar la responsabilidad y la solidaridad en toda la UE.
El Consejo Europeo fija las prioridades estratégicas de la UE en materia de migración. Por su parte, el Consejo de la UE adopta la legislación de la UE y confiere los mandatos para las negociaciones con países no pertenecientes a la UE. El Consejo de la UE también colabora con los Estados miembros en la aplicación del Pacto y en otros aspectos de la política de migración, como la migración legal, los retornos y la cooperación con países no pertenecientes a la UE.
Pacto sobre Migración y Asilo
Vías legales hacia la UE
Existe todo un abanico de vías legales para migrar a la UE, también por trabajo, estudios o para una reagrupación familiar. En 2025, los países de la UE concedieron en torno a 3,9 millones de primeros permisos de residencia para ciudadanos de fuera de la UE. La UE también apoya el reasentamiento y otras vías seguras y legales para quienes necesitan protección internacional.
La UE dispone de normas comunes para algunos ámbitos relacionados con la migración legal, incluida la migración laboral. Por ejemplo, el permiso único permite a los trabajadores de fuera de la UE tener derecho a trabajar y residir en un Estado miembro a través de una sola solicitud.
Número de llegadas irregulares anuales a la UE
Datos hasta septiembre de 2026 de las llegadas a través de las rutas que se indican a continuación.
Gráfico de barras en el que se representan los cruces irregulares anuales detectados entre 2015 y septiembre de 2026 en las fronteras de la UE procedentes de las rutas del Mediterráneo central, el Mediterráneo oriental, el Mediterráneo occidental, África occidental, los Balcanes Occidentales y la frontera oriental de la UE, así como otras rutas. Según los datos de Frontex, los casos detectados cayeron de los 1 822 102 en 2015 a los 179 855 en 2025. Los datos de 2026 abarcan de enero a septiembre solamente.
Notas: El gráfico representa el número total de cruces irregulares de las fronteras. Debido a su carácter excepcional, las cifras de la ruta occidental no incluyen las llegadas a Ceuta los días 17 y 18 de mayo de 2021 ni entre el 30 y el 31 de julio de 2026.
Rutas migratorias: ¿de dónde vienen los migrantes y refugiados?
Las personas que llegan de manera irregular a la UE lo hacen por diferentes rutas, según el país de origen, el punto de partida y otras circunstancias.
Hay tres rutas migratorias principales: la ruta del Mediterráneo oriental, la del Mediterráneo central y las rutas occidentales.
Como resultado de la agresión militar de Rusia en febrero de 2022 surgió una nueva ruta temporal desde Ucrania.
Irregular migration to the EU: routes, facts and figures
Retorno de las personas sin derecho de permanencia en la UE
La UE está reforzando su planteamiento común en materia de retornos. Las normas de la UE establecen procedimientos comunes para el retorno de las personas sin derecho de permanencia en la UE, incluida la obligación de cooperar con las autoridades nacionales.
También introducen una orden europea de retorno y dejan abierta la posibilidad de que los Estados miembros establezcan centros de retorno en países no pertenecientes a la UE, con sujeción a salvaguardias y al respeto de los derechos fundamentales. Estas normas complementan al Pacto sobre Migración y Asilo y contribuirán a su aplicación.
Última revisión: 13 de octubre de 2026