Политиката на ЕС в областта на миграцията и убежището
Целта на политиката на ЕС в областта на миграцията и убежището е миграцията да бъде управлявана ефикасно, да се гарантира справедливо споделяне на отговорността между държавите членки и да се защитават правата на хората, търсещи международна закрила.
Как ЕС управлява миграцията и убежището?
ЕС е разработил общ подход към миграцията и убежището чрез Пакта за миграцията и убежището, с който се установяват общи правила, обхващащи убежището, управлението на миграцията, процедурите на границите и солидарността между държавите членки. Целта на пакта е да се осигурят по-ефективни и единни процедури, като същевременно се балансира отговорността и солидарността в целия ЕС.
Европейският съвет определя стратегическите приоритети на ЕС в областта на миграцията, а Съветът на ЕС приема законодателството на ЕС и предоставя мандати за преговори с държавите извън ЕС. Съветът на ЕС освен това работи с държавите членки по прилагането на пакта и по други аспекти на миграционната политика, включително законната миграция, връщането и сътрудничеството с държавите извън ЕС.
Законни пътища към ЕС
В ЕС пристигат хора по редица законни пътища, включително за работа, обучение и събиране на семейството. През 2025 г. държавите от ЕС са издали около 3,9 милионаразрешения за първоначално пребиваване на граждани на държави извън ЕС. ЕС подкрепя също така презаселването и други безопасни и законни пътища за хората, нуждаещи се от международна закрила.
ЕС има общи правила за някои области на законната миграция, включително трудовата миграция. Така например, единното разрешение позволява на работещи от държави извън ЕС да получат право на работа и престой в държава — членка на ЕС, чрез единно заявление.
Брой незаконно пристигнали в ЕС
Данни до септември 2026 г., обхващащи пристигащите по маршрутите, посочени по-долу.
Стълбовидна диаграма, показваща годишните незаконни преминавания на границите, установени по маршрутите през Централното Средиземноморие, Източното Средиземноморие, Западното Средиземноморие, Западна Африка, Западните Балкани и източната граница, както и по други маршрути, от 2015 г. до септември 2026 г. По данни на Frontex броят на установените случаи е намалял от 1 822 102 през 2015 г. на 179 855 през 2025 г. Данните за 2026 г. обхващат само периода от януари до септември.
Забележки: Графиката представя общия брой незаконни преминавания на границата.
Поради изключителния си характер данните за западния маршрут не включват пристигналите в Сеута на 17 и 18 май 2021 г. и между 30 и 31 юли 2026 г.
Миграционни маршрути: откъде пристигат мигрантите и бежанците?
Хората, пристигащи незаконно в ЕС, могат да пътуват по различни маршрути в зависимост от държавата си на произход, отправната си точка и други обстоятелства.
Съществуват три основни миграционни маршрута: маршрутът през Източното Средиземноморие, маршрутът през Централното Средиземноморие и западните маршрути.
След началото на военната агресия на Русия през февруари 2022 г. беше създаден още един временен маршрут от Украйна.
Връщане на хора без право на престой в ЕС
ЕС укрепва общия си подход към връщането. Правилата на ЕС установяват общи процедури за връщането на лицата, които нямат право да останат в ЕС, включително задължения за сътрудничество с националните органи.
С тях също така се въвежда европейска заповед за връщане и се дава възможност на държавите членки да създават центрове за връщане в държави извън ЕС при спазване на гаранции и при зачитане на основните права. Правилата допълват Пакта за миграцията и убежището и ще допринесат за неговото прилагане.
Последна актуализация: 13 октомври 2026 г.