Kronoloogia – Sanktsioonid inimõiguste rikkumise eest

Nõukogu otsustas kehtestada sanktsioonid seitsme isiku ja kolme üksuse suhtes, kes vastutavad Kagu-Aasia petukeskuste tegevusega seotud inimõiguste raskete rikkumiste, sealhulgas inimkaubanduse, piinamise ning muu julma, ebainimliku ja alandava kohtlemise eest.

Sanktsioneeritud üksuste hulka kuuluvad Prince Holding Group ja Jin Bei Group (mõlemad asuvad Kambodžas) ning Democratic Karen Benevolent Army, mis on Myanmari Kareni osariigi territooriumi kontrolliv Birma relvastatud rühmitus.

• Kagu-Aasia petukeskused: EL kandis loetellu seitse isikut ja kolm üksust, kes vastutavad inimõiguste raskete rikkumiste eest (pressiteade, 30. juuli 2026)

Nõukogu otsustas kehtestada piiravad meetmed 15 isiku ja ühe üksuse suhtes, kes vastutavad Ukraina sõjavangide ja tsiviilisikutest kinnipeetavate inimõiguste raske rikkumise eest.

Sanktsioneeritud isikud vastutavad Ukraina sõjavangide ja tsiviilisikutest kinnipeetavate piinamise ning muu julma, ebainimliku ja alandava kohtlemise eest okupeeritud Ukraina aladel ja Venemaal, sealhulgas karistuskoloonias nr 10 (Udarnõi) ja karistuskoloonias nr 7 (Pakino).

• Ukraina sõjavangide inimõiguste rikkumised: nõukogu kandis loetellu 15 isikut ja ühe üksuse (pressiteade, 13. juuli 2026)

Nõukogu võttis vastu täiendavad sanktsioonid Iisraeli kolme äärmuslasest asuniku ja nelja neid toetava organisatsiooni vastu.

Nad vastutavad Jordani Läänekaldal palestiinlaste vastu toime pandud raskete ja süstemaatiliste inimõiguste rikkumiste eest, mis hõlmab igaühe õigust võimalikult ulatuslikule füüsilisele ja vaimsele puutumatusele, õigust omandile, era- ja perekonnaelule, usu- ja veendumusvabadust ning õigust haridusele.

• Iisraeli äärmuslastest asunikud: EL kandis loetellu neli üksust ja kolm isikut (pressiteade, 28. mai 2026)

Nõukogu otsustas ajakohastada loetelu isikutest, üksustest ja asutustest, kelle suhtes kohaldatakse inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid, ja pikendada seda kuni 8. detsembrini 2026.

• Kogu maailmas rakendatav inimõiguste rikkujate vastane ELi sanktsioonirežiim: loetelu kehtivust pikendatakse ühe aasta võrra (pressiteade, 4. detsember 2025)

EL kehtestas sanktsioonid Vadim Bulgakovi ja Aleksei Pikini suhtes, kes vastutavad Krimmi kinnipidamiskeskustes toime pandud piinamise või julma, ebainimliku või inimväärikust alandava kohtlemise või karistamise eest. Need sanktsioonid võeti vastu kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimi alusel.

• Kogu maailmas rakendatav inimõiguste rikkujate vastane sanktsioonirežiim: nõukogu kehtestas sanktsioonid kahe isiku suhtes Krimmi kinnipidamiskeskustes toime pandud väärkohtlemise eest (pressiteade, 5. september 2025)

Nõukogu kehtestas kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi alusel sanktsioonid kaheksa isiku ja ühe üksuse suhtes.

Täna loetellu lisatud kanded kinnitavad ELi muret, et Iraani riigiasutused viivad kogu maailmas, sealhulgas ELi territooriumil läbi rahvusvahelisi teisitimõtlejate ja inimõiguste kaitsjate vastu suunatud repressioone, kasutades selleks kaugagente, eelkõige kaasates kurjategijaid ja organiseeritud kuritegelikke rühmitusi.

• Iraan: nõukogu kehtestas seoses inimõiguste raskete rikkumiste ja rahvusvaheliste repressioonidega sanktsioonid kaheksa isiku ja ühe üksuse suhtes (pressiteade, 15. juuli 2025)

Nõukogu kehtestas sanktsioonid viie isiku suhtes, kes vastutavad inimõiguste raskete rikkumiste eest Süürias, sealhulgas keemiarelvade kasutamise toetamine al-Assadi režiimi ajal ning nende osalemine rannikupiirkondades aset leidnud hiljutises vägivallas.

• Kogu maailmas rakendatav inimõiguste rikkujate vastane sanktsioonirežiim: EL kehtestas inimsusvastaste kuritegude toetamise ja usupõhise vägivalla õhutamise eest piiravad meetmed endise al-Assadi režiimiga seotud viie Süüria isiku suhtes (pressiteade, 23. juuni 2025)

Vastusena Süüria rannikupiirkonnas 2025. aasta märtsis toimunud vägivallalainele kehtestas EL ülemaailmse inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimi raames uued sanktsioonid kahe isiku ja kolme üksuse vastu.

• Süüria: EL võttis hiljutise poliitilise kokkuleppe alusel vastu õigusaktid Süüria suhtes kehtestatud majandussanktsioonide tühistamiseks (pressiteade, 28. mai 2025)

Nõukogu nimetas Kajsa Ollongreni ELi inimõiguste eriesindajaks.

Uus eriesindaja jätkab oma eelkäijate tööd, et aidata rakendada ELi inimõigustealast poliitikat ja rahvusvahelise humanitaarõiguse järgimise edendamise alaseid ELi seisukohti ning toetada rahvusvahelise kriminaalõiguse süsteemi.

• Inimõigused: EL nimetas Madalmaade endise ministri uueks eriesindajaks (pressiteade, 23. juuni 2025)

Nõukogu otsustas ajakohastada loetelu isikutest, üksustest ja asutustest, kelle suhtes kohaldatakse inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid, ja pikendada seda kuni 8. detsembrini 2025.

• Kogu maailmas rakendatav inimõiguste rikkujate vastane ELi sanktsioonirežiim: loetelusid pikendati veel üheks aastaks (pressiteade, 2. detsember 2024)

EL kiitis heaks täiendavad sanktsioonid isikute ja üksuste suhtes, kes vastutavad üle maailma toime pandavate inimõiguste raskete rikkumiste, sealhulgas piinamise ning süstemaatilise ja laialdase seksuaalse ja soolise vägivalla eest. Otsus võeti vastu kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi raames.

Sanktsioone kohaldatakse järgmiste isikute suhtes:

• Süüria armee staabiülem Abdel Karim Mohammad Ibrahim ning endine Süüria kaitseminister ja Süüria armee ülemjuhataja asetäitja Ali Mahmoud Abbas
• Korea Rahvademokraatliku Vabariigi riikliku julgeoleku minister Ri Chang Dae
• ajutiselt okupeeritud Hersoni oblastis Ukrainas Moskva poolt sisse seatud nn vanglateenistuse juht Evgeniy Sobolev

• Seksuaalne ja sooline vägivald: nõukogu kandis kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi alusel loetellu neli isikut ja kaks üksust (pressiteade, 22. juuli 2024)

EL võttis vastu sanktsioonid isikute ja üksuste suhtes, kes vastutavad Jordani Läänekaldal palestiinlaste vastu suunatud inimõiguste raskete ja süstemaatiliste rikkumiste eest, mille käigus on rikutud igaühe õigust võimalikult ulatuslikule füüsilisele ja vaimsele puutumatusele, õigust omandile, õigust era- ja perekonnaelule, usu- ja veendumusvabaduse õigust ning õigust haridusele.

Sanktsioonid on suunatud ka Iisraeli vägivaldsete aktivistide rühmituse vastu, mis blokeerib Gazasse humanitaarabi, sealhulgas toitu, vett ja kütust vedavaid veokeid.

• Iisraeli äärmuslastest asunikud okupeeritud Jordani Läänekaldal ja Ida-Jeruusalemmas ning vägivaldsed aktivistid, kes blokeerivad humanitaarabi Gazale: kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi raames kehtestati sanktsioonid viie isiku ja kolme üksuse suhtes (pressiteade, 15. juuli 2024)

Nõukogu otsustas kehtestada sanktsioonid kahe üksuse ja nelja isiku vastu, kes vastutavad palestiinlaste vastu suunatud inimõiguste raskete rikkumiste, sealhulgas piinamise ning muu julma, ebainimliku ja alandava kohtlemise või karistamise eest, samuti palestiinlaste omandiõiguse ning era- ja perekonnaelu õiguse rikkumise eest Jordani Läänekaldal.

Loetellu kantud üksused on:

• radikaalne paremäärmuslik juute ülimuslikuks pidav rühmitus Lehava
• radikaalne noorterühmitus Hilltop Youth, mille liikmed on tuntud Jordani Läänekalda palestiinlaste ja nende külade vastu suunatud vägivallategude poolest

Otsus tehti kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi raames.

• Okupeeritud Jordani Läänekalda ja Ida-Jeruusalemma äärmuslastest asunikud: nõukogu kehtestas seoses palestiinlaste vastu suunatud inimõiguste raskete rikkumistega sanktsioonid nelja isiku ja kahe üksuse suhtes (pressiteade, 19. aprill 2024)

Nõukogu otsustas vastusena 7. oktoobril 2023 kogu Iisraelis toimunud jõhkrate ja valimatute terrorirünnakute ajal toime pandud laialdasele seksuaalsele ja soolisele vägivallale kanda loetellu kolm üksust:

• ELi poolt terroriorganisatsiooniks kuulutatud Palestiina Islami Džihaadi relvastatud haru Al-Qudsi brigaadid
• ELi poolt terroriorganisatsiooniks kuulutatud terroriorganisatsiooni Hamas erivägede üksus Nukhba väed
• Hamasi sõjaline tiib Qassami brigaadid

Otsus tehti kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi raames.

• 7. oktoobril 2023 toimunud terrorirünnakud Iisraelis: nõukogu kehtestas kolme üksuse suhtes sanktsioonid laialdase seksuaalse ja soolise vägivalla eest (pressiteade, 12. aprill 2024)

Nõukogu otsustas kehtestada piiravad meetmed 33 siku ja kahe üksuse suhtes, kes on seotud Venemaa opositsioonipoliitiku Aleksei Navalnõi ootamatu surmaga range režiimiga karistuskoloonias. Otsus tehti kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi raames.

Uute üksustena on loetellu kantud karistuskolooniad, kus Aleksei Navalnõid kinni peeti 2022. aasta juunist kuni tema surmani:

• IK-6 paranduskoloonia
• K-3 maksimaalse turvarežiimiga paranduskoloonia

Mõlemad kolooniad on tuntud vangidele füüsilise ja psühholoogilise surve avaldamise, nende täieliku isoleerimise ja piinamise ning nende suhtes kasutatava vägivalla poolest. Sanktsioonid kehtestati ka IK-3 juhile Vadim Kalininile ja koloonia juhi erinevatele asetäitjatele.

Lisaks otsustas nõukogu lisada kohtusüsteemi liikmed ning vanglasüsteemi ja justiitsministeeriumi kõrged ametnikud.

• Aleksei Navalnõi surm: EL kehtestas kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimi raames sanktsioonid 33 isiku ja kahe üksuse suhtes (pressiteade, 22. märts 2024)

Võttes arvesse inimõiguste olukorra jätkuvat halvenemist Venemaal, kiitis nõukogu kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase Euroopa Liidu sanktsioonirežiimi raames heaks piiravad meetmed nelja isiku ja ühe üksuse suhtes.

Uued kanded hõlmavad kolme Venemaa kohtusüsteemis töötavat isikut, kes vastutavad inimõiguste raskete rikkumiste, sealhulgas meelevaldsete vahistamiste ja kinnipidamiste eest, eelkõige seoses opositsioonipoliitiku, demokraatiaaktivisti ja hääleka Kremli kriitiku Vladimir Kara-Murza juhtumiga.

Loetellu on kantud ka Venemaa paramilitaarne organisatsioon Safe Internet League, mis aitab Venemaa valitsusel rakendada tsensuuri, ning selle esinaine Jekaterina Mizulina, kes vastutab arvamus- ja sõnavabaduse tõsise ja süstemaatilise kuritarvitamise eest.

• Kogu maailmas rakendatav inimõiguste rikkujate vastane sanktsioonirežiim: nõukogu lisas ELi sanktsioonide loetellu neli isikut ja ühe üksuse (pressiteade, 29. jaanuar 2024)

Nõukogu otsustas kehtestada piiravad meetmed üheksa isiku ja kolme üksuse suhtes, pidades silmas nende rolli inimõiguste raske rikkumise, eelkõige seksuaal- ja soolise vägivalla toimepanemisel.

Need meetmed kinnitavad taas ELi otsustavust edendada ja kaitsta inimõigusi kogu maailmas. Loetellu on lisatud:

• kaks Talibani ministrite kohusetäitjat, kes vastutavad kõrghariduse ning kombelõtvuse tõkestamise ja vooruslikkuse edendamise eest ning kes on nende dekreetide taga, millega keelatakse naistel kõrghariduse omandamine ja kehtestatakse sooliselt eristatud tavad avalikes ruumides
• Moskva politseijaoskonna ametnikud, kes vastutavad meelevaldsete vahistamiste ja kinnipidamiste ning piinamise ja muu julma, ebainimliku ja inimväärikust alandava kohtlemise eest seoses Venemaa ametivõimude juhitud tsensuuri ja rõhumisega. Loetellu on kantud ka Venemaa relvajõudude kõrged ohvitserid, kelle üksused osalesid süstemaatiliselt Ukrainas 2022. aasta märtsis ja aprillis toimepandud seksuaal- ja soolises vägivallas Venemaa Ukraina-vastase provotseerimata ja põhjendamatu sõjalise agressiooni kontekstis
• Lõuna-Sudaani relvarühmitusi juhtivad riigiametnikud, kes vastutavad selle eest, et riigis kasutati seksuaal- ja soolist vägivalda laialdaselt ja süstemaatiliselt sõjataktikana
• Myanmari/Birma asesiseminister
• Iraanis asuva Qarchaki vangla, Süüria vabariikliku kaardiväe ja Myanmari/Birma sõjaliste julgeolekuküsimuste ülema büroo suhtes kohaldatakse sanktsioone seoses nende rolliga raske seksuaalvägivalla ja soolise inimõiguste rikkumise toimepanemises

Loetellu kantud isikute ja üksuste ELis olevad varad külmutatakse. Lisaks kohaldatakse loetellu kantud isikute suhtes ELi reisimise keeldu. Samuti on isikutel ja üksustel ELis keelatud loetellu kantud isikutele ja üksustele otseselt või kaudselt rahalisi vahendeid kättesaadavaks teha.

• Naiste ja tütarlaste vastane vägivald: EL kehtestas kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimi raames sanktsioonid üheksa isiku ja kolme üksuse suhtes (pressiteade, 7. märts 2023)

Nõukogu otsustas kehtestada täiendavad piiravad meetmed Wagneri grupiga seotud isikute ja üksuste suhtes, võttes arvesse grupi tegevuse rahvusvahelist mõõdet ja raskusastet ning selle destabiliseerivat mõju riikidele, kus ta tegutseb.

Wagneri grupp on Venemaal asuv juriidilise isiku õigusteta eraõiguslik sõjaline üksus, mis tegutseb mitmes riigis, sealhulgas:

• Ukrainas
• Liibüas
• Kesk-Aafrika Vabariigis
• Malis
• Sudaanis

Eelkõige otsustas nõukogu kanda kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi raames loetellu kaheksa isikut ja seitse üksust, kes vastutavad inimõiguste raskete rikkumiste eest Kesk-Aafrika Vabariigis ja Sudaanis või on nendega seotud, ning Mali sanktsioonirežiimi raames ühe isiku, kes vastutab Mali rahu, julgeolekut või stabiilsust ohustava tegevuse eest.

Lisaks kanti loetellu kaks isikut seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega.

• Wagneri grupp: nõukogu lisas ELi sanktsioonide loeteludesse 11 isikut ja 7 üksust (pressiteade, 25. veebruar 2023)

Nõukogu otsustas lisada 32 isikut ja 2 üksust nende isikute ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid seoses inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimiga, mida rakendatakse Iraani suhtes.

Loetellu kantud isikute hulgas on:

• Iraani kultuuri- ja islamijuhtimise minister ning haridusminister
• islami revolutsioonilise kaardiväe (IRGC) asekomandör ja pressiesindaja
• ELi loetellu kantud Ravin Academy kaasasutajad
• Iraani parlamendi liikmed, kes toetavad meeleavalduste vägivaldset mahasurumist
• politseinikud, kohtusüsteemi liikmed riigi eri piirkondades ning vangivalvurid ja vanglate direktorid

Need kanded loetellu hõlmavad ka õiguskaitsejõudude (LEF) koostööfondi ning politseiteaduste ja sotsiaaluuringute instituuti.

• Iraan: EL võttis vastu täiendavad sanktsioonid inimõiguste raske rikkumise toimepanijate suhtes (pressiteade, 20. veebruar 2023)

Kaks aastat pärast 1. veebruaril 2021 Myanmaris/Birmas toimunud sõjaväelist riigipööret võttis nõukogu vastu piiravad meetmed 9 isiku ja 7 üksuse suhtes, pidades silmas:

• vägivalla jätkuvat eskaleerumist
• inimõiguste rasket rikkumist
• ohtu rahule, julgeolekule ja stabiilsusele Myanmaris/Birmas

• Myanmar/Birma: EL kehtestas sanktsioonide kuuendas voorus piiravad meetmed 9 üksikisiku ja 7 üksuse suhtes (pressiteade, 20. veebruar 2023)

Nõukogu otsustas lisada 18 isikut ja 19 üksust nende isikute ja üksuste loetellu, kelle puhul kohaldatakse piiravaid meetmeid seoses inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimiga, mida rakendatakse Iraani suhtes.

Selle põhjuseks on nende isikute ja üksuste osalemine tegevuses, mille puhul kasutati ulatuslikku ja ebaproportsionaalset jõudu vägivallatute meeleavaldajate vastu pärast Mahsa Amini surma.

Loetellu kantud isikute hulgas on:

• valitsuse ja Iraani parlamendi (Majles) esindajad
• olulised poliitika- ja meediategelased
• Iraani julgeolekujõudude, sealhulgas Iraani islami revolutsioonilise kaardiväe (IRGC) kõrged liikmed

• Iraan: EL võttis vastu täiendavad piiravad meetmed inimõiguste rikkumise vastu (pressiteade, 23. jaanuar 2023)

The Council added 20 individuals and one entity to the list of those subject to restrictive measures in the context of the existing Iran human rights sanctions regime.

This is in view of the role of these individuals in the death of Mahsa Amini and the violent response to the unacceptable repression of the ongoing protests in Iran.

• Iran: EU adopts Council conclusions and additional restrictive measures for human rights violations (press release, 12 December 2022)
• Iran: EU restrictive measures (background information)

Nõukogu lisas nende isikute ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid Iraani suhtes rakendatava inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimi raames, veel 29 isikut ja kolm üksust. Nende isikute ja üksuste loetelu, kelle suhtes kohaldatakse ELi piiravaid meetmeid Iraani suhtes rakendatava inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimi raames, hõlmab praegu kokku 126 isikut ja 11 üksust.

• Iraan: EL võttis vastu täiendavad sanktsioonid inimõiguste raskete rikkumiste toimepanijate suhtes (pressiteade, 14. november 2022)
• Iran: EU restrictive measures (background information)

Nõukogu lisas 11 isikut ja 4 üksust nende isikute ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid Iraani suhtes rakendatava inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimi raames. Seda tehti, pidades silmas nende rolli Mahsa Amini surmas ja vägivaldset reageerimist hiljutistele meeleavaldustele Iraanis.

• Iraan: EL kehtestas sanktsioonid inimõiguste raskete rikkumiste toimepanijate suhtes (pressiteade, 17. oktoober 2022)
• Iran: EU restrictive measures (background information)

Women and men across Iran have exercised their fundamental right to assemble and protest, following the death of Mahsa Amini. Concern has been raised that the response of the Iranian security and police forces has been disproportionate and resulted in the loss of lives as well as a large number of injuries.

For the European Union and its member states, the widespread and disproportionate use of force against nonviolent protestors is unjustifiable and unacceptable. People in Iran, as anywhere else, have the right to peaceful protest. That right must be ensured in all circumstances.

The decision to severely restrict internet access by the relevant Iranian authorities and to block instant messaging platforms blatantly violates freedom of expression.

• Iran: Declaration by the High Representative on behalf of the EU (press release, 25 September 2022)

Nõukogu võttis vastu otsuse ja määruse, millega kehtestatakse kogu maailmas rakendatav inimõiguste rikkujate vastane sanktsioonirežiim.

EL lõi endale raamistiku, mis võimaldab tal võtta sihipäraseid meetmeid, kui on toime pandud inimõiguste raske rikkumine, on selles osaletud või on oldud sellega seotud kus tahes maailmas, sõltumata rikkumise toimepanemise asukohast, ning olenemata sellest, kas tegemist on

• isikuga
• üksusega
• asutusega

Nende piiravate meetmetega nähakse ette üksikisikute suhtes kohaldatav reisikeeld ning nii üksikisikute kui ka üksuste suhtes kohaldatav rahaliste vahendite külmutamine.

Lisaks on isikutel ja üksustel ELis keelatud loetellu kantud isikutele, üksustele ja asutustele otseselt või kaudselt rahalisi vahendeid kättesaadavaks teha.

• EL võttis vastu kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase sanktsioonirežiimi (pressiteade, 7. detsember 2020)