Turvallisuus ja puolustus

EU on alkanut parantaa puolustusvalmiuttaan ja investoida enemmän puolustukseen, jotta se voisi vastata välittömiin ja tuleviin haasteisiin ja uhkiin.

Rohkeita toimia toteutetaan muun muassa Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan aiheuttaman eksistentiaalisen haasteen vuoksi.

Kollaasi, jossa on YTPP-siviilioperaation liiviin sonnustautunut mies, tutka-antenni ja EU:n lipun tähdet.

Puolustusmenojen lisääminen

Turvallisuustilanne on muuttunut perusteellisesti, ja EU ja sen jäsenmaat ovatkin lisäämässä puolustusmenojaan ja -investointejaan.

Vuonna 2024 jäsenmaiden puolustusmenot olivat 343 mrd. € ja investointeihin käytettiin 106 mrd. €. Vuonna 2025 puolustusmenojen arvioidaan nousevan 381 mrd. €:oon.

EU:n puolustusvalmiussuunnitelma

Turvallisuus ja puolustus kuuluvat jäsenmaiden toimivaltaan. EU täydentää ja tehostaa jäsenmaiden omia toimia tukemalla kansallisten puolustusmenojen lisäämistä ja käyttämällä EU:n budjettivaroja puolustusalalla. Viimeaikaisia EU:n aloitteita ovat muun muassa seuraavat:

Euroopan turvallisuutta edistävä väline

Rahoitusväline, josta myönnetään enimmillään 150 mrd. €:n suuruisia lainoja, joilla autetaan jäsenmaita lisäämään puolustusinvestointeja yhteishankintojen avulla.

Budjettijousto

EU antaa jäsenmaille mahdollisuuden hyödyntää kansallista poikkeuslauseketta, jotta ne voivat lisätä budjettijoustoaan ja näin ollen myös puolustusmenoja.

Euroopan puolustusteollisuusohjelma

Rahoitusohjelmasta myönnetään 1,5 mrd. € avustuksina EU:n puolustusteollisuuden tukemiseen vuosina 2025–2027.

Euroopan puolustusrahasto

Rahastolla edistetään rajatylittävää puolustusalan tutkimus- ja kehittämisyhteistyötä. Sen budjetti vuosiksi 2021–2027 on 8,8 mrd. €.

Yksinkertaistaminen

Uusilla EU:n toimilla yksinkertaistetaan puolustusalan oikeudellista ja hallinnollista kehystä. Lainsäädäntöpaketti kuuluu EU:n yksinkertaistamisohjelmaan.

Yksityiset investoinnit

EU pyrkii saamaan liikkeelle yksityisiä investointeja puolustusalalle Euroopan investointipankin kautta ja nopeuttamalla säästö- ja investointiunionia.

Tavoitteena turvallinen Eurooppa ja vakaa maailma

EU:lla ei ole armeijaa. Se hyödyntää resursseja, joita EU:n jäsenmaat ovat EU:n yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) puitteissa antaneet eri puolilla maailmaa toteutettaviin siviili- ja sotilasoperaatioihin.

Sotilasoperaatiot saavat rahoitusta Euroopan rauhanrahastosta. Siitä rahoitetaan myös avustustoimenpiteitä, joilla annetaan tukea EU:n ulkopuolisten maiden asevoimille.

Siviili- ja sotilasoperaatiot

A military helmet, an olive branch and the stars of the EU flag.

Euroopan rauhanrahasto

Yhteistyö YK:n, Naton ja EU:n ulkopuolisten maiden kanssa

Turvallisuus- ja puolustuskumppanuudet ovat olennainen osa EU:n pyrkimyksiä edistää rauhaa kaikkialla maailmassa. EU tekee tiivistä yhteistyötä YK:n kanssa rauhanoperaatioissa ja kriisinhallinnassa. Nato taas on olennaisen tärkeä euroatlanttisen turvallisuuden ja vakauden kannalta.

EU:lla on erityyppisiä järjestelyjä EU:n ulkopuolisten maiden kanssa, kuten kahdenvälisiä turvallisuus- ja puolustuskumppanuuksia.

Sotilaallinen tuki Ukrainalle

Venäjän Ukrainaan kohdistaman täysimittaisen hyökkäyksen alusta lähtien EU ja sen jäsenmaat ovat lisänneet merkittävästi sotilaallista tukeaan Ukrainan asevoimille.

EU:n sotilaallisen avun tavoitteena on vahvistaa Ukrainan asevoimien suorituskykyjä ja resilienssiä sekä suojella siviiliväestöä Venäjän sotilaalliselta hyökkäykseltä.