Oikeus- ja sisäasioiden neuvosto, 9.–10.10.2014, 9.–10. lokakuuta 2014

Neuvosto keskusteli vierastaistelijoita koskevista lisätoimista 

Luxemburgissa 9. ja 10. lokakuuta kokoontuneet oikeus- ja sisäasioiden ministerit kävivät perusteellisen keskustelun vierastaistelijoista. Lisäksi he antoivat päätelmät muuttovirtojen hallinnan parantamisesta. 

Vierastaistelijat

Eurooppa-neuvoston elokuussa 2014 antamien päätelmien mukaisesti ministerit olivat yhtä mieltä siitä, että EU:n matkustajarekisteriä (PNR) koskeva direktiivi on saatava nopeasti hyväksytyksi, ja pyysivät Euroopan parlamenttia esittämään pikaisesti kantansa asiaan. Ministerit sopivat lisäksi tarkastusten tehostamisesta Schengen-alueen ulkorajoilla nykyisen lainsäädännön puitteissa.

Neuvostossa päätettiin myös useista erityistoimista, joilla nopeutetaan jo sovittujen toimenpiteiden toteuttamista. Näitä toimenpiteitä ovat muun muassa neuvoston kesäkuussa 2013 hyväksymät 22 kohtaa ja niiden jäsenvaltioiden sisäministerien hyväksymät toimenpiteet, joista vierastaistelijoiksi värväydytään eniten.

Laittoman maahanmuuton torjuminen

Ministerit hyväksyivät päätelmät toimista muuttovirtojen hallinnan parantamiseksi. Päätelmissä pyritään määrittelemään kestävä lähestymistapa, jolla muuttopaineeseen voidaan vastata järjestelmällisesti eikä vain välittömillä hätätoimenpiteillä. Tätä lähestymistapaa voidaan mukauttaa tilannekohtaisesti, ja sitä toteutetaan kolmella tavalla:

• yhteistyö kolmansien maiden kanssa
• EU:n ulkorajavalvonnan ja Frontex-viraston vahvistaminen
• jäsenvaltioiden toimet: vastaanotto ja sormenjälkien ottaminen

Päätelmissä esitetään yksityiskohtaisesti erityiset operatiiviset painopisteet ennen kaikkea Välimeren alueen muuttovirtojen hallitsemiseksi ja kehotetaan kaikkia asianomaisia toimijoita panemaan ne täytäntöön.

Neuvoston päätelmät 'Toimet muuttovirtojen hallinnan parantamiseksi'

Komissio, Frontex ja Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto (EASO) esittivät neuvostolle katsauksen Välimeren erityistyöryhmän määrittelemien toimenpiteiden toteutuksen etenemisestä viime aikoina. Neuvosto oli tähän liittyen tyytyväinen, että EU-rahoitteinen Triton-operaatio käynnistetään tämän vuoden loppuun mennessä. Operaatio vahvistaa rajojen valvontaa Italian rannikon lähivesillä.

Muita pääaiheita

Neuvosto muodosti osittaisen yleisnäkemyksen tietosuojan uudistukseen liittyvän asetusehdotuksen IV luvusta. Siinä selvitetään yksityiskohtaisesti rekisterinpitäjien ja henkilötietojen käsittelijöiden velvollisuudet.

Ministerit keskustelivat unohdetuksi tulemisen oikeudesta unionin tuomioistuimen asiassa Google vastaan Espanja antaman tuomion johdosta.

Neuvosto käsitteli myös vakavan ja järjestäytyneen kansainvälisen rikollisuuden torjuntaa ja ehdotusta Euroopan syyttäjänviraston perustamisesta.