Oikeus- ja sisäasioiden neuvosto, 21.4.2016, 21. huhtikuuta 2016

Tärkeimmät tulokset

Sisäasiat

Turvallisuus

”Tietojen jakaminen on välttämätöntä. Vain niin voimme torjua laitonta muuttoliikettä ja rajatylittävää rikollisuutta, toteuttamalla reaaliaikaisia analyysejä ja rajatylittäviä operaatioita.” Ard Van Der Steur, Alankomaiden turvallisuus- ja oikeusministeri

Neuvosto keskusteli Brysselin iskujen vaikutuksista 24. maaliskuuta 2016 pidetyn istunnon pohjalta. Keskeisinä aiheina olivat tietokantojen käyttö ja yhteentoimivuus sekä komission äskettäiset ehdotukset, jotka sisältyvät älykkäitä rajoja koskevaan pakettiin.

Ministerit keskustelivat toimista tietojenvaihdon kehittämiseksi ja sopivat pyrkivänsä yhteisymmärrykseen yhdennetyn eurooppalaisen tietoarkkitehtuurin vaatimuksista, muun muassa yhteentoimivuudesta oikeus- ja sisäasioissa, kuten muuttoliikkeen, turvallisuuden ja terrorismin torjunnan sekä rajavalvonnan alan toimissa. Sopimus sisältää lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin toimia koskevan etenemissuunnitelman, joka esitellään oikeus- ja sisäasioiden neuvostossa kesäkuussa 2016.

Alankomaiden turvallisuus- ja oikeusministeri ja neuvoston puheenjohtaja Ard Van Der Steur totesi: ”Tietojen jakaminen on välttämätöntä. Vain niin voimme torjua laitonta muuttoliikettä ja rajatylittävää rikollisuutta, toteuttamalla reaaliaikaisia analyysejä ja rajatylittäviä operaatioita.”

• Terrorismiin syyllistyvät vierastaistelijat ja viimeaikaiset terrori-iskut Euroopassa (taustatietoa)

Muuttoliike

Sisäministerit tarkastelivat edistymistä toimenpiteissä, jotka ovat tarpeen, jotta voitaisiin nopeasti lieventää tämänhetkisen muuttoliiketilanteen kielteisiä humanitaarisia seurauksia, varmistaa EU:n ulkorajojen suojelu, hillitä muuttovirtoja ja laitonta muuttoliikettä sekä turvata Schengen-alueen yhtenäisyys.

”Tänään kävimme myös ensimmäisen alustavan keskustelun Euroopan turvapaikkajärjestelmän tulevaisuudesta. Olemme kaikki samaa mieltä siitä, että nykyinen järjestelmä ei toimi ja että tarvitsemme paremman järjestelmän. Tilanne ei voi jatkua tällaisena. Järjestelmää on kehitettävä sellaiseksi, että se pystyy mukautumaan tulijoiden määrän äkilliseen nousuun. Sen avulla tulisi myös pystyä vähentämään muuttovirtoja huomattavasti siitä, mitä viime aikoina on nähty.” Klaas Dijkhoff, Alankomaiden maahanmuuttoministeri

He totesivat jälleen, että 18. maaliskuuta annetun EU:n ja Turkin julkilausuman täytäntöönpanoa ja erityisesti syyrialaisten pakolaisten uudelleensijoittamista Turkista yksi yhdestä -periaatteella on nopeutettava. Jäsenmaita pyydettiin myös nopeuttamaan turvapaikanhakijoiden sisäisiä siirtoja Kreikasta ja Italiasta syyskuussa 2015 hyväksyttyjen neuvoston päätösten mukaisesti.

Lisäksi sovittiin, että uusien muuttoreittien, erityisesti keskisen Välimeren reitin mahdollista avautumista seurataan tiiviisti, jotta vielä suurempi kriisi voitaisiin välttää.

Alankomaiden maahanmuuttoministeri ja neuvoston puheenjohtaja Klaas Dijkhoff sanoi: ”Tänään kävimme myös ensimmäisen alustavan keskustelun Euroopan turvapaikkajärjestelmän tulevaisuudesta. Olemme kaikki samaa mieltä siitä, että nykyinen järjestelmä ei toimi ja että tarvitsemme paremman järjestelmän. Tilanne ei voi jatkua tällaisena. Järjestelmäämme on kehitettävä sellaiseksi, että se pystyy mukautumaan äkilliseen tulijoiden määrän nousuun. Sen avulla tulisi myös pystyä vähentämään muuttovirtoja huomattavasti siitä, mitä viime aikoina on nähty.”

Ministereille tiedotettiin siitä, miten Euroopan rajavartiostoa koskevan asetusehdotuksen käsittelyssä on edistytty. He korostivat, että valmistelut muutamien keskeisten kohtien täytäntöönpanemiseksi on syytä käynnistää, vaikuttamatta kuitenkaan Euroopan parlamentin kanssa pian alkaviin neuvotteluihin.

• Ratkaisuja muuttopaineisiin (taustatietoa)
• Vahvistetaan EU:n ulkorajoja

Muut asiat

Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua direktiivin EU:n matkustajarekisteristä (PNR) sekä direktiivin lasten oikeuksien suojelusta rikosoikeudellisissa menettelyissä.

• Neuvosto hyväksyi direktiivin EU:n matkustajarekisteristä (PNR)
• EU lujittaa lasten oikeuksien suojelua rikosoikeudellisissa menettelyissä