"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Neuvosto kehottaa avaruusdatan parempaan käyttöön kriisinhallinnan tehostamiseksi
Neuvosto hyväksyi satelliittidataa koskevat päätelmät, joissa
korostetaan maanhavainnointitietojen ja muun avaruusdatan merkitystä häiriönsietokyvyn ja kriisivalmiuden kannalta
painotetaan tarvetta tehostaa yhteistyötä ja kaiken saatavilla olevan (julkisen, yksityisen ja kaupallisen) satelliittidatan käyttöä, jotta voidaan paremmin puuttua ilmastonmuutokseen, katastrofeihin ja kriiseihin, jotka vaikuttavat Euroopan ja koko maailman turvallisuuteen
kehotetaan käyttämään tekoälyä ja muita teknologioita tietojenkäsittelyn parantamiseksi
suositellaan turvallisuustoimenpiteitä mahdollisten uhkien (kuten kyberhyökkäysten) torjumiseksi
Neuvostolta päätelmät avaruusalan panoksesta Euroopan kilpailukykyyn
Neuvosto hyväksyi päätelmät Euroopan kilpailukyvyn vahvistamisesta avaruusalan avulla.
Neuvoston päätelmissä korostetaan avaruuden kasvavaa merkitystä usealla EU:n politiikan alalla ja sosioekonomisissa haasteissa vihreän kehityksen ohjelman, digitaalisen siirtymän ja EU:n yleisen kilpailukyvyn kannalta.
Lisäksi niissä
korostetaan tarvetta tehostaa avaruusdatan käyttöä
kehotetaan vahvistamaan avaruusalan kehitystä turvaamalla ja lisäämällä sekä julkisia että yksityisiä investointeja
korostetaan, että avaruus on elintärkeä kriittisen infrastruktuurin suojelemiseksi
kehotetaan laajentamaan Euroopan avaruusalaa ja maailmanlaajuisia yhteistyökumppanuuksia
Neuvosto hyväksyy päätelmät ensimmäisestä turvallisuutta ja puolustusta tukevasta EU:n avaruusstrategiasta
Neuvosto muistutti, että EU on ollut jo pitkään sitoutunut kansainväliseen oikeuteen ja YK:ssa kehitettyihin arvoihin ja ohjaaviin periaatteisiin. Se vahvisti, että EU:n jäsenmaat ovat valmiita jatkamaan normien, sääntöjen ja periaatteiden laatimista vastuullista käyttäytymistä varten kaikessa avaruustoiminnassa.
Neuvosto kannattaa eurooppalaista toimintamallia avaruusliikenteen hallintaan
Neuvosto hyväksyi päätelmät avaruuden oikeudenmukaisesta ja kestävästä käytöstä avaruusesineiden ruuhkauttaessa kiertoratoja lisääntyvässä määrin.
Päätelmissä
kehotetaan toteuttamaan lieventäviä toimia avaruusromun valvomiseksi ja hallitsemiseksi
ehdotetaan valmiuksien vahvistamista esimerkiksi EU:n avaruusohjelmaviraston kanssa yhteistyössä toimivan Euroopan unionin avaruusvalvonta- ja -seurantapalvelun avulla, jotta edistettäisiin EU:n toimintamallia avaruusliikenteen hallinnassa
todetaan avaruuden olevan maailmanlaajuinen yhteisvaranto, jota kaikkien valtioiden olisi voitava tutkia ja käyttää
Neuvosto hyväksyy turvallisten avaruusyhteyksien ohjelman
Ministerit hyväksyivät asetuksen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmasta vuosiksi 2023–2027. Ohjelmassa asetetaan Euroopan unionin tavoitteeksi ottaa käyttöön häiriönsietokykyä, yhteenliitettävyyttä ja turvallisuutta parantava EU:n satelliittijärjestelmä IRIS² (Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite), joka tarjoaa ultranopeita ja erittäin turvallisia viestintäpalveluja vuoteen 2027 mennessä.
IRIS² auttaa parantamaan EU:n häiriönsietokykyä ja suvereniteettia, sillä hallitukset hyötyvät tästä avaruusratkaisuihin perustuvasta viestintäjärjestelmästä esimerkiksi seuraavien palvelujen osalta:
kriittisen infrastruktuurin suojelu
valvonta
ulkoisten toimien tukeminen
kriisinhallinta
Ohjelmalla edistetään myös EU:n digitaalista siirtymää ja vahvistetaan EU:n satelliittiviestintäpalvelujen kilpailukykyä.
Ministerit hyväksyvät päätelmät avaruusliikenteen hallinnasta ja Copernicus-ohjelmasta
Ministerit hyväksyivät avaruusliikenteen hallinnasta päätelmät, joissa korostettiin, että on tärkeää vahvistaa EU:n avaruusesineiden valvonta- ja seurantavalmiuksia sekä koordinoida lainsäädäntöä ja standardointia. Tämä vahvistaa EU:n kansainvälisiä vaikutusmahdollisuuksia avaruusliikenteen hallinnan alalla.
EU:n lähestymistapa avaruusliikenteen hallintaan vähentää törmäysriskiä ja varmistaa, että avaruus pysyy turvallisena ja kestävänä.
Neuvosto hyväksyi myös päätelmät Copernicuksesta vuoteen 2035 mennessä Copernicus-avaruusohjelman tulevaisuuden valmistelemiseksi. Niissä esitetään visio vuodelle 2035 ja annetaan Copernicus-ohjelmalle poliittista ohjausta kolmen keskeisen pilarin pohjalta: vihreän kehityksen ohjelma, digitaalinen siirtymä ja turvallisuus parantavat yhdessä Euroopan selviytymiskykyä.
Neuvosto hyväksyi päätelmät aiheesta "avaruus kaikille". Niissä korostetaan, kuinka tärkeää on, että sidosryhmät kaikista jäsenmaista osallistuvat avaruusalaan ja että yhteyksiä avaruusalan ja muiden alojen välillä vahvistetaan.
Avaruusteknologia on yksi nopeimmin kasvavista teknologian aloista EU:ssa, mutta Euroopan avaruusalan kapasiteetti jakautuu epätasaisesti. Päätelmissä korostetaan myös tarvetta sisällyttää startup-yritykset, pk-yritykset ja midcap-yritykset osallistuviin sidosryhmiin, koska ne voivat auttaa vastaamaan maailmanlaajuisiin haasteisiin kuten ilmastonmuutokseen ja turvallisuuskysymyksiin.
Uusi avaruustoiminta ihmisiä varten – neuvoston päätelmät
Neuvosto hyväksyi päätelmät, joiden mukaan innovatiivisen ja kilpailukykyisen EU:n avaruusalan edistämiseksi tarvitaan uutta avaruustoimintaa koskeva eurooppalainen lähestymistapa. Uusi avaruustoiminta voi edistää EU:n vihreää ja digitaalista siirtymää ja vahvistaa Euroopan palautumiskykyä vastaten samalla kansalaisten tarpeisiin.
Avaruustoiminta ihmisiä varten rannikkoalueilla – neuvoston päätelmät
Neuvosto antoi päätelmät tarpeesta hyödyntää EU:n avaruusohjelmien (Copernicus, Galileo ja EGNOS) koko potentiaali ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ja ihmisten elämänlaadun parantamiseksi Euroopan rannikkoalueilla.
EU:n avaruusohjelma: neuvosto vahvistaa ensimmäisen käsittelyn kantansa
Neuvosto vahvisti ensimmäisen käsittelyn kantansa asetusehdotukseen, jolla perustetaan 14,8 mrd. €:n suuruinen EU:n avaruusohjelma vuosiksi 2021–2027.
Lainsäätäjien viime joulukuussa saavuttaman poliittisen yhteisymmärryksen mukaisesti Euroopan parlamentin odotetaan hyväksyvän neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta huhtikuussa 2021. Virallisen hyväksymisen jälkeen asetusta sovelletaan takautuvasti 1. tammikuuta 2021 alkaen.
"Avaruustoimet keskeisenä osana Euroopan strategista riippumattomuutta"
Puheenjohtaja Charles Michel piti tervetuliaispuheen 12.–13. tammikuuta 2021 järjestetyssä 13:nnessa Euroopan avaruuskonferenssissa, jonka teemana oli "Avaruus ja muuttuva maailma: vihreys, digitaalisuus, selviytymiskyky ja turvallisuus". Michelin puheessa korostettiin avaruusalan roolia EU:n kokonaisstrategiassa, jossa keskitytään vihreään ja digitaaliseen siirtymään sekä Euroopan strategisen riippumattomuuden lisäämiseen.
Eurooppa on jo merkittävä toimija avaruudessa. Jos haluamme vahvistua ja toimia itsevarmemmin globaalissa toimintaympäristössä, meidän on vahvistuttava myös avaruudessa. [...] Kehittämällä avaruusalaa voimme vahvistaa strategista riippumattomuuttamme, joka on mielestäni sukupolvemme tärkein tavoite.
Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja
2020
16. joulukuuta
EU:n avaruusohjelma: neuvoston puheenjohtajamaa ja Euroopan parlamentti poliittiseen yhteisymmärrykseen
EU:n neuvoston ja Euroopan parlamentin neuvottelijat pääsivät alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen asetusehdotuksesta, jolla perustetaan EU:n seuraava avaruusohjelma vuosiksi 2021–2027.
Ohjelmalle on varattu 14,8 mrd. €:n määrärahat käypinä hintoina (13,2 mrd. € vuoden 2018 hintoina). Ne jakautuvat seuraavasti:
Galileo ja EGNOS: 9 mrd. €
Copernicus: 5,4 mrd. €
SSA ja GOVSATCOM: 442 milj. €
Teksti toimitetaan neuvoston pysyvien edustajien komitealle tarkasteltavaksi ja poliittista hyväksyntää varten perjantaina 18. joulukuuta 2020. Kun neuvosto ja Euroopan parlamentti ovat antaneet poliittisen hyväksyntänsä ehdotukselle, asetus hyväksytään sen pohjalta toisessa käsittelyssä.
Ministerit keskustelevat Euroopan roolista globaalissa avaruustaloudessa
Avaruusministerit kävivät videoneuvotteluna epävirallisen keskustelun Euroopan roolista globaalissa avaruustaloudessa. He keskustelivat siitä, miten EU voisi parantaa avaruusteollisuutensa kilpailukykyä ja saada suuremman roolin kansainvälisten sääntelyjärjestelmien muotoilussa.
Ministerit myös valmistelivat 11. marraskuuta 2020 hyväksyttyjen päätelmien pohjalta 10. avaruusneuvostoa, joka pidettiin samana päivänä videoneuvotteluna.
Lopuksi ministerit panivat merkille tulevan puheenjohtajamaan Portugalin avaruusalan työohjelman (vuoden 2021 alkupuolisko).
Neuvosto kehottaa vahvistamaan EU:n avaruuspolitiikkaa
Neuvosto hyväksyi päätelmät Euroopan osallistumisesta maailmanlaajuisen avaruustalouden keskeisten periaatteiden määrittelyyn 20. marraskuuta 2020 ESA:n kanssa pidettävää 10. avaruusneuvostoa varten.
Tekstissä esitetään tärkeitä suuntaviivoja tulevalle Euroopan avaruuspolitiikalle.
Neuvosto panee merkille, että Euroopassa on syntynyt hyvin kilpailukykyistä avaruustaloutta ja toimitusketjuja, joiden avulla Eurooppa voi osallistua avaruustalouden maailmanlaajuiseen kasvuun (ja edistää sitä). Se kehottaa kaikkia toimijoita varmistamaan maailmanlaajuiset tasapuoliset toimintaedellytykset ja avoimet taloudet.
Neuvosto korostaa, että Euroopan on oltava teknologisesti riippumaton, ja muistuttaa, että on tärkeää varmistaa turvallinen, autonominen, luotettava, kustannustehokas ja kohtuuhintainen pääsy avaruuteen. Erityistä huomiota kiinnitetään avaruusliikenteen hallintaan ja avaruuden kyberturvallisuuteen.
Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi neuvosto korostaa, että EU:n, Euroopan avaruusjärjestön ja niiden jäsenmaiden on tärkeää koordinoida toimiaan Euroopan avaruuspolitiikan vahvistamiseksi.
Avaruuspolitiikka kestävän talouden edistäjänä: neuvoston päätelmät
Neuvosto hyväksyi päätelmät avaruuspolitiikan roolista kestävän kehityksen kannalta erityisesti seuraavilla osa-alueilla:
avaruus pitkän aikavälin kestävän kasvun edistäjänä
avaruusalan koulutus ja osaaminen
Neuvosto korosti, että kestävän Euroopan avaruusalan kehittämistä on edistettävä, jotta voidaan täyttää tulevien sukupolvien vaatimukset ja varmistaa Euroopan kilpailukyky.
Neuvosto myös pyysi Euroopan komissiota ja jäsenmaita yhdessä teollisuuden, tutkimusorganisaatioiden ja tiedemaailman kanssa määrittämään tulevia osaamisvajeita sekä tarkastelemaan mahdollisia ratkaisuja ja kohdennettuja aloitteita.
Ministerit keskustelevat avaruuden roolista EU:n elpymisessä
Ministerit keskustelivat keinoista lisätä avaruussovellusten taloudellista, ympäristöön liittyvää ja sosiaalista hyötyä. He keskustelivat siitä, kuinka avaruusdatalla, -palveluilla ja -teknologialla voidaan edistää EU:n kestävää kehitystä ja covid-19-kriisistä toipumista.
Avaruusteknologia tarjoaa keskeisiä ratkaisuja ja auttaa yhteiskuntiamme selviytymään nykyisestä ja tulevista kriiseistä. Se on arvokas väline, joka tukee yhteiskuntiemme palautumiskykyistä ja kestävää kehitystä. Annamme avaruusalalle riittävän rahoituksen ja henkilöresurssit, joilla turvataan Euroopan suvereniteetti avaruudessa.
Blaženka Divjak, Kroatian tiede- ja opetusministeri
Avaruusratkaisut kestävää arktista aluetta varten: neuvosto hyväksyy päätelmät
Neuvosto antoi päätelmät avaruussijoitteisten palvelujen roolista arktisen alueen kestävyyden varmistamisessa.
EU-maiden ministerit kannustivat komissiota ja Euroopan GNSS-virastoa tekemään aktiivisesti yhteistyötä Euroopan avaruusjärjestön (ESA) ja Euroopan sääsatelliittijärjestön (EUMETSAT) kanssa.
EU laatii tulevaa avaruuspoliittista ohjelmaansa vuosiksi 2021–2027. EU-suurlähettiläät vahvistivat neuvoston puheenjohtajamaan ja Euroopan parlamentin yhteisen tulkinnan EU:n avaruusohjelmaa koskevasta asetusehdotuksesta.
Asetuksella varmistetaan
laadukas, ajantasainen ja suojattu avaruusaiheinen data ja palvelut
kasvun nopeutuminen ja työpaikkojen lisääntyminen EU:ssa tällaisen datan ja palvelujen käytön myötä
EU:n lisääntynyt turvallisuus ja strateginen riippumattomuus
EU:n vahvempi asema johtavana avaruusalan toimijana
EU:n avaruusohjelman rahoitus ja muut näkökohdat ovat riippuvaisia siitä, mitä EU:n seuraavasta monivuotisesta rahoituskehyksestä eli pitkän aikavälin budjetista sovitaan.
EU-suurlähettiläät sopivat neuvoston kannasta EU:n tulevaa avaruusohjelmaa koskevaan asetusehdotukseen. Kannan pohjalta voidaan aloittaa neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa.
Yksi uuden asetuksen tärkeimmistä tavoitteista on varmistaa laadukas, ajantasainen ja suojattu avaruusaiheinen data ja palvelut.
Ministerit keskustelivat Euroopan avaruuspolitiikan tulevaisuudesta erityisesti digitaalisten sisämarkkinoiden puitteissa.
Avaruuden rooli korostuu digitaalisten sisämarkkinoiden myötä. Se on näkymätön infrastruktuuri, jota käytetään datan ja informaation hankkimiseen ja jakamiseen. Tämä edellyttää uudenlaisten liiketoimintamallien kehittämistä.
Emil Karanikolov, Bulgarian talousministeri
Neuvosto keskusteli EU:n avaruusohjelmien toteuttamisesta ja hyväksyi päätelmät Copernicus-ohjelman väliarvioinnista.
Ministerit totesivat, että lippulaivaohjelmat Galileo ja Copernicus edistävät jo nyt Euroopan kansalaisten hyvinvointia ja EU:n talouskasvua. Avaruusdata voi myös merkittävästi parantaa työllistymismahdollisuuksia.
Neuvosto vahvistaa avaruusstrategian päätavoitteet
Neuvosto kävi keskustelun Euroopan avaruusstrategian toteuttamisesta. Se antoi myös strategian toteuttamista koskevat päätelmät.
Ministerit painottivat, että EU:n avaruusohjelmat Galileo ja Copernicus ovat erinomaisia esimerkkejä siitä, millaisia hyötyjä ja vahvuuksia Euroopan yhdentyminen voi tuottaa paitsi EU-kansalaisille myös koko maailmalle.
Neuvosto ilmaisi tyytyväisyytensä Euroopan uuteen avaruusstrategiaan, jota Euroopan komissio ehdotti 26. lokakuuta 2016.
Ministerit kävivät julkisen keskustelun niistä strategiaan kuuluvista toimista, jotka voivat tuoda konkreettista hyötyä Euroopan kansalaisille ja yrityksille sekä merkittävällä tavalla edistää EU:n kilpailukykyä.
Eurooppa on jo merkittävä toimija avaruudessa. Jos haluamme vahvistua ja toimia itsevarmemmin globaalissa toimintaympäristössä, meidän on vahvistuttava myös avaruudessa. [...] Kehittämällä avaruusalaa voimme vahvistaa strategista riippumattomuuttamme, joka on mielestäni sukupolvemme tärkein tavoite.
Avaruusteknologia tarjoaa keskeisiä ratkaisuja ja auttaa yhteiskuntiamme selviytymään nykyisestä ja tulevista kriiseistä. Se on arvokas väline, joka tukee yhteiskuntiemme palautumiskykyistä ja kestävää kehitystä. Annamme avaruusalalle riittävän rahoituksen ja henkilöresurssit, joilla turvataan Euroopan suvereniteetti avaruudessa.