YTPP-siviilialan sopimus: neuvosto tyytyväinen edistymiseen

Neuvosto hyväksyi tänään YTPP-siviilialan sopimusta koskevat päätelmät, joissa se vahvistaa sitoumuksensa lujittaa yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan siviilipuolta.

Päätelmissä korostetaan kaikkien YTPP-siviilialan operaatioiden keskeistä merkitystä kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle, sillä ne ovat olennainen osa ulkoisiin konflikteihin ja kriiseihin sovellettavaa EU:n yhdennettyä lähestymistapaa. Lisäksi päätelmissä painotetaan sitä panosta, jonka siviilialan YTPP-toimet voivat tarjota vastattaessa uusiin ja kehittymässä oleviin uhkiin ja haasteisiin, jotka liittyvät muun muassa hybridiuhkiin, kyberturvallisuuteen, terrorismiin ja radikalisoitumiseen, disinformaatioon ja tiedon manipulointiin, järjestäytyneeseen rikollisuuteen, rajaturvallisuuteen ja merelliseen turvallisuuteen sekä väkivaltaisten ääriliikkeiden ehkäisemiseen ja torjumiseen.Päätelmissä myös palautetaan mieleen YTPP-siviilioperaatioiden panos kumppanimaiden häiriönsietokyvyn vahvistamisessa.

Neuvosto on tyytyväinen kaikkien sidosryhmien 19. marraskuuta 2021 pidetyssä YTPP-siviilialan sopimuksen vuotuisessa tarkistuskonferenssissa osoittamaan sitoutumiseen sekä välitavoitteisiin, jotka antavat suunnan kaikkien sitoumusten täysimääräiselle ja johdonmukaiselle täytäntöönpanolle alkukesään 2023 mennessä. Lisäksi neuvosto on tyytyväinen yleiseen edistymiseen YTPP-siviilialan sopimuksen täytäntöönpanossa sekä kansallisella tasolla jäsenmaiden toimesta että EU:n tasolla EUH:n ja komission yksiköiden toimesta. YTPP-siviilioperaatioihin osallistuvien jäsenmaiden asiantuntijoiden lukumäärä on kasvanut, ja YTPP:n sekä oikeus- ja sisäasioiden alan toimijoiden yhteistyötä EU:n ja jäsenmaiden tasolla on lisätty, mikä korostaa ulkoisen ja sisäisen turvallisuuden välistä vahvaa yhteyttä. EUH ja komissio auttavat jäsenmaita kehittämään ja tarjoamaan voimavaroja, valmiuksia ja osaamista, joita tarvitaan kaikenlaisten YTPP-siviilioperaatioiden toteuttamiseksi. Kaikki toimijat pyrkivät lisäämään täydentävyyttä ja synergiaa.

Neuvosto muistuttaa, että kun strateginen kompassi on hyväksytty, se ohjaa turvallisuus- ja puolustusalan tavoitetasoa sekä määrittelee toimintapoliittiset suuntaviivat ja erityiset päämäärät ja tavoitteet myös siviilialan YTPP-toimissa.

Taustatietoa ja seuraavat vaiheet

YTPP-siviilialan sopimus perustettiin jäsenmaiden 19. marraskuuta 2018 pidetyssä ulkoasiainneuvostossa hyväksymien päätelmien pohjalta. Sopimuksen avulla EU aikoo vahvistaa valmiuksiaan käynnistää ja ylläpitää siviilikriisinhallintaoperaatioita. Operaatioiden tavoitteena on vahvistaa poliisitoimea, oikeusvaltiota ja siviilihallintoa hauraissa tai konfliktitilanteissa.

EU:lla on parhaillaan käynnissä 11 siviilioperaatiota: Ukrainassa, Georgiassa, Kosovossa*, Libyassa, palestiinalaisalueilla (Ramallah ja Rafah), Keski-Afrikan tasavallassa, Nigerissä, Malissa, Somaliassa ja Irakissa.

• Neuvoston päätelmät YTPP-siviilialan sopimuksesta
• EU:n siviilikriisinhallinta: EU järjestää YTPP-siviilialan sopimuksen kolmannen vuotuisen tarkistuskonferenssin (EUH)
• Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka (EUH:n verkkosivusto)

^{* Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.}