Umowa w zakresie cywilnego wymiaru WPBiO: w swoich konkluzjach Rada wyraża uznanie dla postępów

Rada przyjęła dziś konkluzje o umowie w zakresie cywilnego wymiaru WPBiO i potwierdziła w nich, że chce ten wymiar wzmacniać.

Konkluzje uwypuklają kluczowy wkład wszystkich cywilnych misji w dziedzinie WPBiO w pokój i stabilność na świecie – to zasadniczy element zintegrowanego podejścia UE do konfliktów i kryzysów zewnętrznych. W konkluzjach podkreśla się ponadto wkład, jaki cywilny wymiar WPBiO może wnieść w odpowiedzi na nowe i pojawiające się zagrożenia i wyzwania, w tym związane z zagrożeniami hybrydowymi, cyberbezpieczeństwem, terroryzmem i radykalizacją postaw, dezinformacją i manipulacją informacjami, przestępczością zorganizowaną, zarządzaniem granicami i bezpieczeństwem morskim oraz zapobieganiem brutalnemu ekstremizmowi i zwalczaniem go.W konkluzjach przypomina się również o wkładzie cywilnych misji w dziedzinie WPBiO we wzmacnianie odporności krajów partnerskich.

Rada z zadowoleniem przyjmuje zaangażowanie wszystkich zainteresowanych stron na dorocznej konferencji przeglądowej umowy w zakresie cywilnego wymiaru WPBiO, która odbyła się 19 listopada 2021 r., oraz punkty orientacyjne, które wyznaczą kierunek dalszych działań w celu zapewnienia pełnej i spójnej realizacji wszystkich zobowiązań zawartych w umowie najpóźniej do początku lata 2023 r. Rada wyraża też uznanie dla ogólnych postępów w realizacji umowy w zakresie cywilnego wymiaru WPBiO, zarówno na szczeblu krajowym przez państwa członkowskie, jak i na szczeblu UE przez ESDZ i służby Komisji. Wzrosła liczba ekspertów z państw członkowskich biorących udział w cywilnych misjach WPBiO oraz zacieśniono współpracę na szczeblu UE i państw członkowskich między podmiotami z obszaru WPBiO a podmiotami z obszaru wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych (WSiSW), co podkreśla silny związek między bezpieczeństwem zewnętrznym a wewnętrznym. ESDZ i Komisja będą wspierać państwa członkowskie w rozwijaniu i zapewnianiu zdolności, potencjału i kompetencji niezbędnych do prowadzenia pełnego zakresu cywilnych misji w dziedzinie WPBiO. Będą też dążyć do zwiększenia komplementarności i synergii.

Rada przypomina, że po uzgodnieniu Strategiczny kompas będzie dalej wyznaczać poziom ambicji i określać kierunki polityki oraz konkretne cele i założenia w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony, w tym w odniesieniu do cywilnego wymiaru WPBiO.

Kontekst i dalsze kroki

Umowa została ustanowiona w odpowiedzi na konkluzje przyjęte przez państwa członkowskie na posiedzeniu Rady do Spraw Zagranicznych 19 listopada 2018 r. Dzięki umowie UE chce zwiększyć swoje zdolności do rozmieszczania i prowadzenia cywilnych misji zarządzania kryzysowego. Misje te wspierają policję, praworządność i administrację cywilną w sytuacjach niestabilności i konfliktu.

UE prowadzi obecnie 11 misji cywilnych: na Ukrainie, w Gruzji, Kosowie*, Libii, na Terytoriach Palestyńskich (w Ramallah i Rafah), w Republice Środkowoafrykańskiej, Nigrze, Mali, Somalii i Iraku.

• Konkluzje Rady w sprawie umowy w zakresie cywilnego wymiaru WPBiO
• Cywilne zarządzanie kryzysowe: UE organizuje trzecią doroczną konferencję przeglądową umowy w zakresie cywilnego wymiaru WPBiO (ESDZ)
• Wspólna polityka bezpieczeństwa i obrony (portal ESDZ)

^{* Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244/1999 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.}