Pact inzake het civiele GVDB: Raad prijst vorderingen in conclusies

De Raad heeft conclusies aangenomen over het pact inzake het civiele GVDB. Hierin herhaalt hij zijn vastbesloten­heid om de civiele tak van het gemeen­schappelijk veiligheids- en defensie­beleid te versterken.

Er wordt op gewezen dat alle civiele GVDB-missies een cruciale bijdrage leveren aan de internationale vrede en veiligheid en een essentieel onderdeel vormen van de geïntegreerde EU-aanpak van externe conflicten en crises. Voorts wordt de bijdrage onderstreept die de civiele dimensie van het GVDB kan leveren in reactie op nieuwe en opkomende dreigingen en uitdagingen, onder meer in verband met hybride dreigingen, cyberbeveiliging, terrorisme en radicalisering, desinformatie en manipulatie van informatie, georganiseerde criminaliteit, grensbeheer en maritieme veiligheid, alsmede voorkoming en bestrijding van gewelddadig extremisme.Tevens wordt herinnerd aan de bijdrage van civiele GVDB-missies aan het versterken van de weerbaarheid van de partnerlanden.

De Raad is ingenomen met het engagement dat alle belanghebbenden hebben getoond tijdens de jaarlijkse toetsings­conferentie van het pact inzake het civiele GVDB op 19 november 2021, en met de routepunten voor de koers die uiterlijk bij het begin van de zomer van 2023 tot volledige en coherente uitvoering van alle toezeggingen in het pact moet leiden. Hij prijst ook de algemene vooruitgang bij de uitvoering van het pact, zowel op nationaal niveau door de lidstaten als op EU-niveau door de EDEO en de Commissiediensten. Het aantal deskundigen van de lidstaten in de civiele GVDB-missies is toegenomen en de samenwerking tussen actoren op het gebied van het GVDB en Justitie en Binnenlandse Zaken (JBZ) op EU- en lidstaatniveau is verbeterd, hetgeen het sterke verband tussen externe en interne veiligheid onderstreept. De EDEO en de Commissie zullen de lidstaten steunen bij het ontwikkelen en verstrekken van de vermogens, capaciteit en competenties die nodig zijn om het volledige scala van civiele GVDB-missies uit te voeren, en zij zullen allen streven naar meer complementariteit en synergieën.

De Raad memoreert dat het strategisch kompas, eenmaal goedgekeurd, het ambitieniveau verder zal sturen en beleids­oriëntaties en specifieke doelen en doelstellingen op het gebied van veiligheid en defensie zal bepalen, ook voor het civiele GVDB.

Achtergrond en volgende stappen

Het pact is opgesteld naar aanleiding van conclusies die de lidstaten tijdens de zitting van de Raad Buitenlandse Zaken van 19 november 2018 hebben aangenomen. Met het pact wil de EU haar capaciteit voor het inzetten en ondersteunen van civiele crisis­beheersings­missies vergroten. Die missies moeten de politie, de rechts­staat en het civiel bestuur in kwetsbare en conflict­situaties versterken.

De EU voert momenteel 11 civiele missies uit, in Oekraïne, Georgië, Kosovo*, Libië, de Palestijnse gebieden (Ramallah en Rafah), de Centraal-Afrikaanse Republiek, Niger, Mali, Somalië en Irak.

• Conclusies van de Raad over het pact inzake het civiele GVDB
• Civiele crisisbeheersing van de EU: EU houdt derde jaarlijkse toetsingsconferentie van het pact inzake het civiele GVDB (EDEO)
• Gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid (EDEO-website)

^{*Deze benaming laat de standpunten over de status van Kosovo onverlet, en is in overeenstemming met Resolutie 1244/1999 van de VN-Veiligheidsraad en het advies van het Internationaal Gerechtshof over de onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo.}