Garantie européenne pour l'enfance: comment l'UE protège-t-elle les enfants?
Garantie européenne pour l'enfance: comment l'UE protège-t-elle les enfants?
L'UE entend briser le cercle vicieux intergénérationnel de la pauvreté et des inégalités, de façon à ce que tous les enfants puissent s'épanouir dans leur vie.
Protéger les enfants dans le besoin
La garantie européenne pour l'enfance offre des orientations et des outils pour que les pays de l'UE puissent assurer à chaque enfant exposé à un risque de pauvreté en Europe un accès à des services essentiels.
1 enfant sur 5 (personne de moins de 18 ans) dans l'UE vit dans un ménage exposé à un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale.
Près de 18 millions d'enfants dans le besoin sont concernés.
Enfants exposés au risque de pauvreté ou d'exclusion sociale
(% de la population de moins de 18 ans, 2019)
Source des données: Eurostat, 2019.
Pour protéger les enfants, les pays de l'UE devraient garantir à tout enfant dans le besoin l'accès à:
- une éducation et un accueil gratuits pour la petite enfance
- un enseignement gratuit
- des soins de santé gratuits
- au moins 1 repas sain gratuit par jour d'école
Les enfants devraient en outre avoir accès à:
- une alimentation saine
- un logement adéquat
Briser le cercle vicieux
Les inégalités et les exclusions dès le plus jeune âge ont une influence sur les capacités de l'enfant à réussir par la suite. Pour garantir un avenir plus équitable pour tous les enfants, il est essentiel de briser le cercle vicieux intergénérationnel de la pauvreté et des inégalités.
- Les enfants grandissent dans la pauvreté et l'exclusion sociale
- Il en résulte des inégalités dans l'éducation, le développement et les compétences
- Risque d'abandon scolaire ou de difficultés à trouver du travail
- Cela débouche sur du chômage de longue durée ou des emplois faiblement rémunérés
- Ces facteurs les ramènent, eux et leur famille, à la pauvreté et à l'exclusion
Soutien ciblé: changer le cours de la vie de chaque enfant
Les pays de l'UE devraient mettre en place des plans d'action nationaux ciblés de garantie pour l'enfance.
Lorsqu'ils recensent les enfants dans le besoin, ils devraient tenir compte notamment des besoins:
- des enfants sans abri
- des enfants présentant un handicap ou un problème de santé mentale
- des enfants issus de l'immigration ou d'une minorité ethnique (notamment les Roms)
- des enfants placés dans des structures d'accueil alternatives (en institution notamment)
- des enfants en situation familiale précaire
Investir dans l'avenir des enfants
Pour veiller à ce qu'aucun enfant ne soit laissé de côté, les pays de l'UE devraient:
- allouer des ressources suffisantes tirées des fonds nationaux et européens, en particulier le Fonds social européen plus et le Fonds européen de développement régional
- tirer parti de REACT-EU, d'InvestEU et de la facilité pour la reprise et la résilience selon les besoins
Pour les pays les plus touchés: réserver au moins 5 % des budgets au titre du Fonds social européen plus pour lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale des enfants.
Contribution aux objectifs sociaux de l'UE
Socle européen des droits sociaux
Principe n° 11: Accueil de l'enfance et aide à l'enfance
Les enfants ont droit à une éducation de la petite enfance à des prix abordables ainsi qu'à des soins de qualité.
Les enfants ont droit à la protection contre la pauvreté. Les enfants de milieux défavorisés ont le droit de bénéficier de mesures spécifiques visant à renforcer l'égalité des chances.
Objectif de l'UE
Réduction de la pauvreté
Au moins 15 millions de personnes en moins exposées à un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale d'ici 2030, dont au moins 5 millions d'enfants.
Stratégie de l'UE sur les droits de l'enfant
Tous les enfants, en Europe et dans le monde, devraient jouir des mêmes droits et vivre à l'abri de toute forme de discrimination et d'intimidation.
La garantie européenne pour l'enfance fait partie intégrante de la stratégie de l'UE sur les droits de l'enfant.