5e sommet Union africaine-UE, 29-30/11/2017, 29-30 novembre 2017

Principaux résultats

Le cinquième sommet entre l'Union africaine et l'Union européenne (UA-UE) a eu lieu les 29 et 30 novembre 2017 à Abidjan, en Côte d'Ivoire.

Le sommet UA-UE a réuni les dirigeants européens et africains afin qu'ils définissent les orientations futures de la coopération entre les deux continents.

Ensemble, ils ont adopté une déclaration commune exposant les priorités communes pour le partenariat UE-Afrique dans quatre domaines stratégiques:

• perspectives économiques pour les jeunes
• paix et sécurité
• mobilité et migration
• coopération sur la gouvernance

• Déclaration commune adoptée lors du 5e sommet Union africaine-Union européenne, 30 novembre 2017

"Comme vous le savez, l'Union européenne est le partenaire le plus important de l'Afrique et son voisin le plus proche, le premier investisseur au monde pour l'Afrique, son principal partenaire commercial, le premier fournisseur d'aide au développement et d'assistance humanitaire à l'Afrique ainsi que le premier contributeur à la paix et à la sécurité sur ce continent. Et ce sommet a démontré notre détermination à renforcer encore plus notre partenariat." Le président Tusk à la conférence de presse à l'issue du sommet UA-UE, 30 novembre 2017

• Intervention du président Donald Tusk lors de la conférence de presse tenue à l'issue du 5e sommet Union africaine-Union européenne

Les dirigeants ont également adopté une déclaration commune sur la situation des migrants en Libye, condamnant le traitement inhumain des migrants et des réfugiés par des groupes criminels.

• Sommet Union africaine-Union européenne - Déclaration commune sur la situation des migrants en Libye

Investir dans la jeunesse

Lors du sommet, les dirigeants africains et européens ont mis l'accent sur l'investissement dans la jeunesse. Il s'agit là d'une priorité absolue pour l'Afrique comme pour l'UE, 60 % de la population africaine ayant moins de 25 ans.

Dans son allocution d'ouverture lors du sommet UA-UE, Donald Tusk a confirmé qu'il existait une volonté commune d'investir dans la jeunesse:

"Je tiens aussi à saluer tout particulièrement les jeunes africains et européens qui sont présents aujourd'hui avec nous. Vous représentez un groupe qui a travaillé d'arrache-pied au cours des derniers mois. Vous attendez à juste titre que nous vous écoutions lorsque nous discutons de priorités et d'actions pour les prochaines années et que nous vous incluions dans leur mise en œuvre, parce que c'est vous qui les poursuivrez à l'avenir. Notre tâche, en tant que dirigeants, est de prendre des décisions qui offriront un avenir plus sûr et plus prospère à tous nos jeunes, tant en Afrique qu'en Europe." Le président Donald Tusk lors de l'ouverture du 5e sommet Union africaine-Union européenne à Abidjan

• Allocution d'ouverture du président Donald Tusk lors de l'ouverture du 5e sommet Union africaine-Union européenne à Abidjan

Le nouveau plan d'investissement extérieur de l'UE a été présenté aux dirigeants lors du sommet. Ce plan d'investissement prévoit de mobiliser 44 milliards d'EUR d'investissements en Afrique d'ici à 2020, ce qui permettra de créer de nouvelles possibilités d'emploi pour les jeunes sur l'ensemble du continent africain.

• Fiche d'information sur le plan d'investissement extérieur de l'UE (Commission européenne)

Mobilité et migration

Les dirigeants européens et africains sont convenus de promouvoir la mobilité des étudiants, du personnel enseignant et des chercheurs sur l'ensemble du continent africain. Ils sont par ailleurs convenus de renforcer les programmes d'échange entre l'Afrique et l'Europe, tels que ERASMUS+.

En ce qui concerne les migrations, les dirigeants ont discuté des moyens de lutter contre le trafic de migrants et de la manière d'unir les efforts pour remédier aux causes profondes de la migration irrégulière.

En ce qui concerne la situation en Libye, les dirigeants européens et africains se sont engagés à œuvrer ensemble pour mettre un terme au traitement inhumain de migrants et de réfugiés dans ce pays.

Ils ont adopté une déclaration commune appelant à une coopération internationale en vue de lutter contre les auteurs de ces crimes, à l'intérieur et à l'extérieur de la Libye, et de les traduire en justice.

• Sommet Union africaine-Union européenne - Déclaration commune sur la situation des migrants en Libye

"Les migrations ont un impact considérable sur nos deux continents. Il est donc de notre responsabilité commune de reconnaitre qu'elles représentent un élément important de nos relations et qu'elles nécessitent que nous agissions de concert. Cela vaut tout particulièrement en ce qui concerne la situation en Libye, où l'on assiste aux abus les plus cyniques à l'égard d'êtres humains. Permettez-moi de lancer une nouvelle fois un appel en vue d'imposer des sanctions des Nations unies à l'égard des passeurs et trafiquants d'êtres humains. Et permettez-moi également de dire que nous ne serons d'aucune efficacité si nous ne garantissons pas aux personnes retenues en Libye et ailleurs la possibilité de retourner chez elles en toute sécurité." Le président Tusk à la conférence de presse à l'issue du sommet UA-UE, 30 novembre 2017

En marge du sommet, l'UE est convenue de mettre en place un groupe de travail commun en matière de migration avec l'Union africaine et les Nations unies. Ce groupe de travail aura pour objectif:

• de sauver et protéger la vie de migrants et de réfugiés, en particulier en Libye
• d'accélérer les retours volontaires assistés vers le pays d'origine
• d'accélérer la réinstallation des personnes ayant besoin d'une protection internationale

• Communiqué de presse commun des Nations unies, de l'Union africaine et de l'Union européenne (Commission européenne)
• Trouver des solutions aux pressions migratoires (informations générales)

Évènements organisés en marge du sommet

La jeunesse étant le thème central du sommet, les jeunes ont été activement sollicités durant la période qui a précédé le rassemblement des dirigeants à Abidjan.

Le 4e sommet Afrique-Europe de la jeunesse a réuni 120 animateurs de jeunesse du 9 au 11 octobre à Abidjan. Ils se sont mis d'accord sur une déclaration comportant des recommandations dans la perspective du sommet de novembre.

• La déclaration d'Abidjan (4e sommet Afrique-Europe de la jeunesse), 11 octobre 2017
• Site web du sommet Afrique-Europe de la jeunesse

Sur la base de cette déclaration, 36 jeunes des deux continents ont poursuivi cette action par le biais de l'initiative "Youth plug-in" de l'Union africaine et de l'UE.

Du 12 octobre au 29 novembre, ils ont mis en place un programme pour la jeunesse qui sera présenté aux dirigeants lors du sommet. Ce programme pour la jeunesse formule des propositions concrètes dans six domaines prioritaires:

• éducation et compétences;
• entreprises, création d'emplois et esprit d'entreprise;
• gouvernance et inclusion politique;
• paix et sécurité;
• culture, sports et arts;
• environnement et changement climatique.

• Programme pour la jeunesse de l'initiative "Youth plug-in" de l'UA et de l'UE

En outre, le 6e forum des affaires UE-Afrique s'est tenu le 27 novembre à Abidjan. Il avait pour objectif de stimuler les investissements favorisant le développement en Afrique. Les débats menés dans le cadre du forum des affaires ont porté tout particulièrement sur les jeunes entrepreneurs et les femmes entrepreneurs.

• Site web du 6e forum des affaires UE-Afrique

Le forum de la société civile Afrique-UE s'est quant à lui tenu du 11 au 13 juillet à Tunis. Il s'agissait de la troisième édition du forum, qui réunissait les organisations de la société civile des deux continents. Elles ont adopté une déclaration soulignant l'importance de la participation de la société civile dans les relations UE-Afrique.

• Déclaration du forum de la société civile Afrique-UE, 12 juillet 2017

L'UE et l'Afrique en chiffres

L'UE et ses États membres sont les premiers contributeurs à la promotion du développement, de la stabilité et de la paix en Afrique:

• 21 milliards d'euros d'aide au développement ont été versés à l'Afrique en 2016 par l'UE et ses États membres, ce qui en fait les principaux donateurs sur le continent
• 32 milliards d'euros ont été investis en Afrique en 2015 par des entreprises de l'UE, ce qui représente près d'un tiers de l'ensemble des investissements étrangers directs en Afrique
• 3,35 milliards d'euros sont alloués au Fonds européen pour le développement durable, ce qui devrait permettre de générer jusqu'à 44 milliards d'euros d'investissements
• 7 missions civiles et militaires sont déployées dans toute l'Afrique
• 1,4 milliard d'euros est consacré à des programmes éducatifs en Afrique sur la période 2014-2020

• Fiche d'information sur le partenariat UE-Afrique (Commission européenne)

Sommet précédent

En 2014, le quatrième sommet UA-UE a réuni plus de 60 dirigeants africains et européens pour débattre de l'avenir des relations entre l'UE et l'Afrique et renforcer les liens entre les deux continents.

• Sommet UA-UE à Bruxelles - 2 et 3 avril 2014

Voir également

• Site web du 5e sommet Union africaine-UE, 29 et 30 novembre 2017
• Relations UE-Afrique (informations générales)
• Accord de Cotonou (informations générales)
• Les relations de l'UE avec l'Afrique (SEAE)
• Notes d'information sur le partenariat Afrique-UE (SEAE)
• Actions de développement et de coopération de l'UE (Europeaid) en Afrique (Commission européenne)
• Site web de l'Union africaine