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  • Cimeira internacional

5.ª Cimeira União Africana ‑ UE, 29‑30/11/2017, 29-30 de novembro de 2017

Principais resultados

A 5.ª Cimeira União Africana ‑ União Europeia (UA‑UE) teve lugar a 29 e 30 de novembro de 2017, em Abidjã, na Costa do Marfim.

A Cimeira UA‑UE reuniu dirigentes da UE e de África para definir o rumo futuro da cooperação entre os dois continentes.

Juntos adotaram uma declaração conjunta que define as prioridades comuns da parceria UE-África em quatro domínios estratégicos:

  • oportunidades económicas para os jovens
  • paz e segurança
  • mobilidade e migração
  • cooperação em matéria de governação
"Como sabem, a União Europeia é o maior parceiro de África e o vizinho mais próximo. É o maior investidor em África, o seu parceiro comercial mais importante, quem mais lhe presta ajuda ao desenvolvimento e ajuda humanitária, bem como quem mais contribui para a sua paz e a segurança. E esta cimeira demonstrou a nossa determinação em reforçar ainda mais a nossa parceria." Presidente Donald Tusk na conferência de imprensa da Cimeira UA-UE, 30 de novembro de 2017

Os dirigentes adotaram também uma declaração conjunta sobre a situação dos migrantes na Líbia, condenando o tratamento desumano dos migrantes e dos refugiados infligido por grupos criminosos.

Investir na juventude

Na cimeira, os dirigentes de África e da UE centraram-se no investimento na juventude. Esta é uma das principais prioridades para África e para a UE, uma vez que 60 % da população africana tem menos de 25 anos.

Na sua alocução de abertura na cimeira, o Presidente Donald Tusk salientou o desejo comum de se investir na juventude:

"Gostaria também de saudar muito em especial os jovens africanos e europeus que estão hoje connosco. Vocês representam um grupo que trabalhou afincadamente nos últimos meses. Têm toda a razão em esperar que vos demos ouvidos quando discutirmos as prioridades e ações para os próximos anos e que vos incluamos na sua implementação, pois serão vocês que as levarão por diante no futuro. A nossa tarefa enquanto dirigentes é tomar decisões que tornem o futuro mais seguro e mais próspero para todos os nossos jovens, tanto africanos como europeus." Presidente Donald Tusk na abertura da 5.ª Cimeira União Africana - União Europeia em Abidjã

O novo plano de investimento externo da UE foi apresentado aos dirigentes por ocasião da cimeira. Com esse plano de investimento pretende-se mobilizar 44 mil milhões de euros em África até 2020, criando assim novas oportunidades de emprego para os jovens em todo o continente africano.

Mobilidade e migração

Os dirigentes da UE e de África acordaram em apoiar a mobilidade de estudantes, pessoal docente e académicos em todo o continente africano. Acordaram ainda em reforçar os programas de intercâmbio, como o ERASMUS +, entre África e a Europa.

No que respeita à migração, os dirigentes debateram a forma de combater a introdução clandestina de migrantes e de tratar em conjunto as causas profundas da migração irregular.

Quanto à situação na Líbia, os dirigentes da UE e de África comprometeram-se a cooperar para pôr cobro ao tratamento desumano dos migrantes e refugiados neste país.

Adotaram uma declaração conjunta em que apelam à cooperação internacional para combater os autores de tais crimes, dentro e fora da Líbia, e para que os mesmos sejam julgados.

"A migração tem um impacto significativo nos nossos dois continentes. Por isso, somos corresponsáveis por reconhecê-la como uma parte importante da nossa relação, o que requer uma atuação conjunta. Isto aplica-se muito em especial à situação na Líbia onde se assiste ao abuso mais cínico de seres humanos. Permitam-me que repita o meu apelo para que sejam impostas sanções da ONU aos passadores e traficantes de seres humanos. E permitam-me que diga também que não seremos eficazes, se não assegurarmos que as pessoas retidas na Líbia e noutros sítios possam regressar em segurança às suas casas." Presidente Donald Tusk na conferência de imprensa da Cimeira UA-UE, 30 de novembro de 2017

À margem da cimeira, a UE acordou em criar um grupo de missão conjunto para a migração com a União Africana e a ONU. Esse grupo de missão terá por objetivo:

  • salvar e proteger a vida de migrantes e refugiados, especialmente na Líbia
  • acelerar os regressos voluntários assistidos aos países de origem
  • acelerar a reinstalação das pessoas que necessitem de proteção internacional

Eventos paralelos

Como o tema central da cimeira é a juventude, os jovens estiveram ativamente envolvidos no período que precedeu a reunião dos dirigentes, em Abidjã.

A 4.ª Cimeira da Juventude África‑Europa reuniu em Abidjã, entre 9 e 11 de outubro, mais de 120 líderes juvenis, que aprovaram uma declaração com recomendações para a cimeira de novembro.

Com base nessa declaração, 36 jovens de ambos os continentes prosseguiram estes trabalhos através da iniciativa "Youth Plug‑in" da União Africana e da UE.

De 12 de outubro a 29 de novembro, foi desenvolvida uma agenda para a juventude, que será apresentada aos dirigentes na cimeira. A agenda para a juventude apresenta propostas concretas em seis domínios prioritários:

  • educação e competências
  • atividades empresariais, criação de emprego e empreendedorismo
  • governação e inclusão política
  • paz e segurança
  • cultura, desporto e artes
  • ambiente e alterações climáticas.

Além disso, o 6.º Fórum Empresarial UE‑África teve lugar em 27 de novembro, em Abidjã, com o objetivo de estimular investimentos que promovam o desenvolvimento em África. Um dos principais temas a debater neste fórum empresarial foi a problemática dos jovens empresários e das mulheres empresárias.

O Fórum África‑UE da Sociedade Civil teve lugar este ano, de 11 a 13 de julho, em Tunes. Esta foi a terceira edição do fórum, que reuniu organizações da sociedade civil dos dois continentes. Essas organizações adotaram uma declaração que sublinha a importância da participação da sociedade civil nas relações entre a UE e a África.

UE e África em números

A UE e os seus Estados-Membros são quem mais contribui para promover o desenvolvimento, a estabilidade e a paz em África:

  • 21 mil milhões de euros de ajuda ao desenvolvimento foram concedidos a África, em 2016, pela UE e pelos seus Estados‑Membros, os maiores doadores de ajuda naquele continente
  • 32 mil milhões de euros foram investidos por empresas da UE em África, em 2015, o que representa cerca de um terço de todo o investimento estrangeiro direto em África
  • 3,35 mil milhões de euros estão atribuídos ao Fundo Europeu para o Desenvolvimento Sustentável, o que deverá mobilizar até 44 mil milhões de euros em investimentos
  • 7 missões civis e militares estão atualmente destacadas em África
  • 1,4 mil milhões de euros estão atribuídos a programas educativos que sejam implementados em África entre 2014 e 2020

Cimeira anterior

Em 2014, a quarta cimeira UA‑UE reuniu mais de 60 dirigentes da UE e de África, a fim de debater o futuro das relações UE‑África e reforçar os laços entre os dois continentes.

Documentos da reunião

Documentos preparatórios

Comunicados de imprensa

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Última revisão: 9 de janeiro de 2025