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Macédoine du Nord

La Macédoine du Nord a présenté une demande d'adhésion à l'UE en mars 2004 et s'est vu accorder le statut de pays candidat à l'adhésion à l'UE en décembre 2005. L'UE a tenu sa première conférence intergouvernementale avec la Macédoine du Nord en juillet 2022.

Élargissement

Demande d'adhésion à l'UE

La Macédoine du Nord a présenté sa demande d'adhésion à l'UE le 22 mars 2004.

Le 9 novembre 2005, la Commission a rendu un avis sur la demande d'adhésion de la Macédoine du Nord à l'Union européenne et a recommandé que la Macédoine du Nord se voie octroyer le statut de pays candidat.



La Macédoine du Nord a obtenu le statut de pays candidat à l'UE en décembre 2005.

Le 18 février 2008, le Conseil a adopté la version révisée du partenariat pour l'adhésion avec la Macédoine du Nord, qui rappelait certains domaines d'action prioritaires et énonçait de nouvelles priorités, fixées en fonction des besoins spécifiques et du degré de préparation du pays.

Négociations d'adhésion

La Commission européenne a recommandé pour la première fois d'ouvrir des négociations d'adhésion avec la Macédoine du Nord en octobre 2009. En 2015 et 2016, cette recommandation a été subordonnée à des progrès substantiels dans la mise en œuvre des "réformes prioritaires à opérer d'urgence" et à la poursuite de la mise en œuvre de l'accord de Pržino, un accord politique par lequel les principaux partis de Macédoine du Nord se sont engagés à respecter les principes démocratiques et sont convenus de mettre en place une période transitoire qui déboucherait sur des élections libres et régulières.

En juin 2018, le Conseil a adopté des conclusions dans lesquelles il a décidé de prendre acte favorablement des progrès réalisés par la Macédoine du Nord et de préparer la voie menant à l'ouverture de négociations d'adhésion en juin 2019. Le Conseil a souligné qu'il était indispensable que la Macédoine du Nord continue de réaliser des progrès concrets dans certains domaines clés, tels que la lutte contre la corruption, la réforme du système judiciaire, la réforme des services de renseignement et de sécurité et la réforme de l'administration publique.

Le 24 mars 2020, les ministres des affaires européennes ont marqué leur accord politique sur l'ouverture des négociations d'adhésion avec l'Albanie et la Macédoine du Nord. Il a été formellement adopté par procédure écrite et approuvé par les membres du Conseil européen le 26 mars 2020.

Réunions de la conférence d'adhésion

Les négociations d'adhésion se déroulent dans le cadre de conférences intergouvernementales (souvent appelées "conférence d'adhésion") qui réunissent les ministres et les ambassadeurs des États membres de l'UE et du pays candidat. Les négociations portent sur l'ensemble des droits et de la législation communs (l'acquis de l'UE) et sont réparties en différents chapitres, ou groupes de chapitres, couvrant les différents domaines d'action. Les conférences d'adhésion peuvent se tenir soit au niveau ministériel, soit au niveau des suppléants.

Le 19 juillet 2022, l'UE a tenu sa première conférence intergouvernementale avec la Macédoine du Nord.

Faits marquants de la conférence intergouvernementale d'adhésion UE-Macédoine du Nord

Processus de stabilisation et d'association

Tous les partenaires des Balkans occidentaux ont conclu un "accord de stabilisation et d'association", qui fixe le cadre général de leurs relations avec l'UE. Cet accord va de pair avec les négociations d'adhésion à l'UE et les appuie.

L'accord de stabilisation et d'association de la Macédoine du Nord a été ratifié, et il est entré en vigueur le 1er avril 2004.

Conseil de stabilisation et d'association UE-Macédoine du Nord

Pour faire le point sur les progrès accomplis dans les relations entre l'UE et la Macédoine du Nord dans le cadre du processus de stabilisation et d'association, des représentants de l'UE et de la Macédoine du Nord se réunissent au sein du Conseil de stabilisation et d'association UE-République de Macédoine du Nord.

En mars 2023, seize réunions du Conseil de stabilisation et d'association avaient déjà eu lieu entre l'UE et la Macédoine du Nord. Lors de la dernière réunion, qui s'est tenue le 17 mars 2023 à Skopje, les participants ont débattu des relations entre l'UE et la Macédoine du Nord et ont fait le point sur les progrès réalisés dans le cadre de la stratégie d'adhésion, y compris des critères politiques, économiques et en matière de droit de l'UE fixés pour l'adhésion à l'UE.

Examen annuel des progrès accomplis

Le Conseil fait chaque année le point sur les progrès accomplis par chacun des pays candidats et des partenaires de l'UE, y compris la Macédoine du Nord, sur la voie européenne.

Le 16 décembre 2025, la présidence danoise du Conseil a publié des conclusions qui ont reçu le soutien politique de 26 des États membres de l'UE.

Coopération en matière de gestion des frontières

Afin de gérer les flux migratoires, de lutter contre l'immigration clandestine et de combattre la criminalité transfrontière, l'UE et l'Albanie ont conclu un accord sur une coopération plus large en ce qui concerne les activités opérationnelles menées par l'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex). L'accord permet à Frontex et à la Macédoine du Nord de mener des opérations conjointes et au personnel de Frontex d'effectuer des vérifications aux frontières et d'enregistrer des personnes.

L'accord avec la Macédoine du Nord est entré en vigueur le 1er avril 2023.

Facilité européenne pour la paix

Dans le cadre de la facilité européenne pour la paix, instrument visant à prévenir les conflits et à renforcer la sécurité internationale, l'UE a adopté des mesures d'assistance pour soutenir l'armée de Macédoine du Nord. Ces mesures contribueront également à renforcer les capacités de la Macédoine du Nord à participer aux opérations de sécurité et de défense de l'UE et traduisent l'alignement total du pays sur la politique étrangère et de sécurité commune de l'UE.

Depuis 2023, l'UE a alloué 38 millions d'euros par l'intermédiaire de la facilité européenne pour la paix pour soutenir la modernisation de l'armée. En juin 2022, le Conseil a également adopté une mesure d'assistance pour soutenir la task force médicale des Balkans, qui comprenait l'acquisition des équipements et du matériel nécessaires aux unités médicales des forces armées de Macédoine du Nord.

Dernier réexamen : 16 décembre 2025