Külügyek Tanácsa (Fejlesztés), 2023. november 21.

Főbb eredmények

Aktuális ügyek

A Külügyek Tanácsának fejlesztési formációja tájékoztatást kapott az ukrajnai helyzetről, a Palesztinának nyújtott támogatásról, a nemek közötti egyenlőségre vonatkozó III. cselekvési terv végrehajtásáról, valamint az EU–CELAC csúcstalálkozót követő intézkedésekről.

Az ülés elnöki tisztét Josep Borrell főképviselő nevében betöltő Pilar Cancela Rodríguez, Spanyolország nemzetközi együttműködésért felelős államtitkára naprakész tájékoztatást nyújtott az Ukrajna újjáépítéséhez biztosított uniós támogatás aktuális állásáról, kiemelt figyelmet fordítva a biztonsággal és a rezilienciával kapcsolatos szempontokra, valamint az EU által Ukrajna felé teendő biztonsági kötelezettségvállalások tágabb összefüggéseire, hangsúlyozva, hogy Ukrajna újjáépítésének stabil és kiszámítható finanszírozása érdekében a lehető leghamarabb el kell fogadni az idevágó eszközt.

A miniszterek emellett a Palesztinával folyamatban lévő fejlesztési együttműködés Bizottság általi felülvizsgálatáról is tájékoztatást kaptak. Hangsúlyozták: biztosítani kell, hogy a humanitárius segítség eljusson a Gázai övezetbe.

A nemek közötti egyenlőségre vonatkozó III. cselekvési terv félidős értékeléséről szóló, az Európai Külügyi Szolgálat és az Európai Bizottság által készített együttes jelentés elfogadásának alkalmával Cancela Rodríguez miniszter – Jutta Urpilainennel, a nemzetközi partnerségekért felelős biztossal közösen – tájékoztatta a minisztereket a cselekvési tervnek az első kétéves időszak (2021–2022) alatt történt végrehajtásáról, és bejelentette, hogy a cselekvési terv időtartamát 2027-ig meg fogják hosszabbítani.

Cancela Rodríguez miniszter emellett röviden beszámolt a 2023. július 17–18-án Brüsszelben megrendezett EU–CELAC csúcstalálkozót követő intézkedésekről, üdvözölve a nemzetközi szervezett bűnözés elleni európai–latin-amerikai segítségnyújtási program (EL PAcCTO) aláírását. Az EL PAcCTO az elsőszámú kiemelt kezdeményezésnek minősül a jogérvényesülés és biztonság terén Latin-Amerikával folytatott uniós együttműködés területén. A megbeszélés során az EU, valamint Latin-Amerika és a Karib-térség közötti Global Gateway beruházási menetrend aktuális helyzetének a kérdése is szóba került.

Nem hivatalos véleménycsere Ajay Bangával, a Világbank elnökével

A videokonferencia útján tartott véleménycserére a multilaterális fejlesztési bankok jelenleg is zajló reformjával összefüggésben került sor, mégpedig a Világbank-csoport és a Nemzetközi Valutaalap október 9–15-én Marrákesben tartott éves üléseit követően és az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye Feleinek november 30. és december 12. között Dubajban megrendezésre kerülő 28. Konferenciája (COP28) előtt. A véleménycsere jó alkalmat kínált arra, hogy kiemelt helyen foglalkozhassunk Ajay Banga elnöknek a Világbankra vonatkozó stratégiai elképzelésével és törekvéseivel, a partnerségek – többek között az Unióval fennálló partnerség – megerősítésével, valamint az éghajlatváltozással és a biológiai sokféleséggel kapcsolatos fellépés fokozásával. Ez volt az első olyan találkozónk, amelyen Ajay Banga már a Világbank elnökeként vett részt.

Az „Európa együtt” kezdeményezés szerepvállalása összetett afrikai környezetekben

A miniszterek munkaebéd keretében az „Európa együtt” kezdeményezés összetett afrikai környezetekben való szerepvállalásáról is véleménycserét folytattak. A megbeszélés középpontjában a Guineai-öböltől az Indiai-óceánig terjedő, kialakulóban lévő „instabilitási övezetˮ állt, kiemelt figyelmet fordítva a Száhel-övezetre. A véleménycsere célja az említett környezetekben jelentkező kihívások közös értelmezésének kialakítása, valamint a koherens „Európa együtt” megközelítésre irányuló elképzelések megosztása volt.

A miniszterek emellett az Afrika szarván kialakult helyzetre is kitértek, amelyet a Szudánban és Szomáliában zajló konfliktusok közepette akut bizonytalanság és jelentős humanitárius szükségletek jellemeznek. Változatlanul jelentősek az Etiópiában jelentkező humanitárius szükségletek is, melyek az éghajlati események, a konfliktusok, a közösségek közötti erőszak és a járványkitörések hatásaira vezethetők vissza.

A miniszterek által folytatott megbeszélés hozzájárult ahhoz, hogy közös értelmezést lehessen kialakítani az összetett környezetekben folytatott uniós szerepvállalás kihívásaira vonatkozóan, valamint előmozdította az ezen országokon belüli koherens, integrált, de mégis differenciált „Európa együtt” megközelítésre vonatkozó első elgondolások egymással való megosztását.

„Global Gateway” Fórum

Ezen túlmenően Cancela Rodríguez miniszter és Jutta Urpilainen biztos az „Egyéb” napirendi pont keretében tájékoztatta a minisztereket az október 25–26-án Brüsszelben megrendezett „Global Gateway” Fórum eredményeiről. A fórum alkalmával egy sor – a zöld energia, a kutatás és oktatás, a kritikus fontosságú nyersanyagok és a közlekedési folyosók területére vonatkozó – megállapodást és beruházási kötelezettségvállalást írtak alá a világ minden részéről érkező partnerekkel.

Ugyancsak az „Egyéb” napirendi pont keretében Jutta Urpilainen biztos üdvözölte a Cotonoui Megállapodás helyébe lépő Szamoai Megállapodás november 15-i aláírását.

• A Tanács következtetései az „Európa együtt” megközelítésről (sajtóközlemény, 2023. november 21.)
• A Tanács következtetései a szociális, zöld és digitális átállásról (hármas átállás) (sajtóközlemény, 2023. november 21.)
• A Tanács következtetései az Európai Számvevőszék 14/2023. sz., „A Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz (Globális Európa) programozása” című különjelentéséről
• A Tanács következtetései „A Reflektorfény kezdeményezés a nők és lányok elleni erőszak felszámolására” című, 21/2023. sz. európai számvevőszéki különjelentésről