Mötet i utrikesrådet (utvecklingsfrågor), 21 november 2023

De viktigaste resultaten

Aktuella frågor

Utrikesrådet informerades i konstellationen för utvecklingsfrågor om situationen i Ukraina, biståndet till Palestina, genomförandet av EU:s tredje handlingsplan för jämställdhet och uppföljningen av toppmötet mellan EU och Celac (Gemenskapen för Latinamerikas och Karibiens stater).

Pilar Cancela Rodríguez, som är Spaniens statssekreterare för internationellt samarbete, ledde mötet på den höga representanten Josep Borrells vägnar och gav en lägesrapport om EU:s stöd till återuppbyggnaden av Ukraina, med särskilt fokus på säkerhets- och resiliensaspekterna, och det bredare sammanhanget för EU:s säkerhetsåtaganden gentemot Ukraina. Hon betonade att faciliteten måste antas så snart som möjligt för att säkerställa stabil och förutsägbar finansiering av Ukrainas återuppbyggnad.

Ministrarna informerades också om kommissionens översyn av det pågående utvecklingssamarbetet med Palestina. De betonade behovet av att säkerställa tillträde för humanitärt bistånd till Gaza.

I samband med antagandet av en gemensam rapport från Europeiska utrikestjänsten och Europeiska kommissionen om halvtidsutvärderingen av EU:s tredje handlingsplan för jämställdhet informerade minister Pilar Cancela Rodríguez tillsammans med Jutta Urpilainen, kommissionär med ansvar för internationella partnerskap, ministrarna om genomförandet av planen under de första två åren (2021–2022) och meddelade att den kommer att förlängas till och med 2027.

Pilar Cancela Rodríguez gjorde också en kort uppföljning av toppmötet mellan EU och Celac i Bryssel den 17–18 juli 2023 och välkomnade undertecknandet av ”EL PAcCTO”, ett europeiskt och latinamerikanskt program för bistånd i kampen mot gränsöverskridande organiserad brottslighet som är det viktigaste flaggskeppsprogrammet på området rättvisa och säkerhet i EU:s samarbete med Latinamerika. Diskussionen berörde också läget för investeringsagendan för Global Gateway för Latinamerika och Karibien.

Informell diskussion med Världsbankens ordförande Ajay Banga

Diskussionen ägde rum som videokonferens inom ramen för den pågående reformen av de multilaterala utvecklingsbankerna, efter årsmötena i Världsbanksgruppen och Internationella valutafonden (Marrakech 9–15 oktober) och inför klimatkonferensen COP28 i Dubai (30 november–12 december). Den gav möjlighet att fokusera på Ajay Bangas strategiska vision och ambitioner för Världsbanken, på att stärka partnerskapen, även med EU, och på att stärka åtgärderna mot klimatförändringar och för biologisk mångfald. Mötet med Ajay Banga var det första under hans ämbetsperiod som Världsbankens ordförande.

Team Europes engagemang i komplexa miljöer i Afrika

Under en arbetslunch diskuterade ministrarna Team Europes engagemang i komplexa miljöer i Afrika. Diskussionen inriktades på det framväxande ”instabilitetsbältet” från Guineabukten till Indiska oceanen, med särskild tonvikt på Sahel, i syfte att verka för en gemensam förståelse av utmaningarna i dessa miljöer och utbyta idéer om en enhetlig Team Europe-strategi.

Ministrarna tog också upp situationen på Afrikas horn, som kännetecknas av akut osäkerhet och betydande humanitära behov med pågående konflikter i Sudan och Somalia. De humanitära behoven i Etiopien är också fortsatt höga på grund av effekterna av klimathändelser, konflikter, våldet mellan olika folkgrupper och sjukdomsutbrott.

Ministrarnas diskussion bidrog till gemensam förståelse av utmaningarna för EU:s engagemang i komplexa miljöer och underlättade utbytet av inledande idéer om en enhetlig och integrerad men differentierad Team Europe-strategi i dessa länder.

Global Gateway-forumet

Under övriga frågor informerade Pilar Cancela Rodríguez och kommissionär Jutta Urpilainen ministrarna om Global Gateway-forumet i Bryssel den 25–26 oktober. Under forumet undertecknades en rad avtal och investeringsåtaganden på områdena grön energi, forskning och utbildning, kritiska råvaror och transportkorridorer med partner från hela världen.

Under övriga frågor välkomnade dessutom Jutta Urpilainen undertecknandet den 15 november av Samoa-avtalet, som ersätter Cotonouavtalet.

• Rådets slutsatser om Team Europe-strategin (pressmeddelande 21.11.2022)
• Rådets slutsatser om den tredubbla omställningen: en social, grön och digital omställning (pressmeddelande 21.11.2023)
• Rådets slutsatser om Europeiska revisionsrättens särskilda rapport nr 14/2023: Programplaneringen av instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen
• Rådets slutsatser om Europeiska revisionsrättens särskilda rapport nr 21/2023 om Spotlight-initiativet för att få slut på våldet mot kvinnor och flickor