Raad Buitenlandse Zaken (Ontwikkeling), 21 november 2023, 21 november 2023

Voornaamste resultaten

Actuele kwesties

De Raad Buitenlandse Zaken (Ontwikkeling) werd geïnformeerd over de situatie in Oekraïne, de hulp aan Palestina, de uitvoering van het EU-genderactieplan III en de follow-up van de top EU-Celac.

Pilar Cancela Rodríguez – de Spaanse staatssecretaris van Internationale Samenwerking – die namens hoge vertegenwoordiger Borrell de bijeenkomst voorzat, gaf een update over de EU-steun voor de wederopbouw van Oekraïne. Daarbij lag de focus op de veiligheids- en veerkrachtaspecten en de bredere context van de EU-toezeggingen aan Oekraïne op veiligheidsgebied. Ook werd benadrukt dat de herstel- en veerkrachtfaciliteit zo snel mogelijk moet worden uitgevoerd om een​stabiele en voorspelbare financiering voor de wederopbouw van Oekraïne te garanderen.

Voorts werd de Raad op de hoogte gebracht van de evaluatie door de Commissie van de ontwikkelings­samenwerking met Palestina. Er werd benadrukt dat de toegang van humanitaire hulp tot de Gazastrook moet worden gewaarborgd.

Bij de goedkeuring van een gezamenlijk verslag van de Europese Dienst voor extern optreden en de Europese Commissie over de tussentijdse evaluatie van het genderactieplan III informeerden minister Cancela Rodríguez en commissaris voor Internationale Partnerschappen Jutta Urpilainen de ministers over de eerste 2 jaar (2021-2022) van uitvoering van het plan en kondigden zij aan dat het plan zal worden verlengd tot en met 2027.

Minister Cancela Rodríguez sprak ook kort over de top EU-Celac, die op 17 en 18 juli 2023 in Brussel plaatsvond, en was ingenomen met de ondertekening van het bijstandsprogramma Europa – Latijns-Amerika tegen grens­overschrijdende georganiseerde misdaad (EL PAcCTO), het belangrijkste initiatief op het gebied van justitie en veiligheid in de samenwerking van de EU met Latijns-Amerika. Voorts werd ook de Global Gateway-investeringsagenda voor Latijns Amerika en het Caribisch gebied aangeroerd.

Informeel gesprek met president van de Wereldbank Ajay Banga

Het gesprek vond plaats via videoconferentie in de context van de lopende hervorming van de multilaterale ontwikkelings­banken, naar aanleiding van de jaarlijkse bijeenkomsten van de Wereldbankgroep en het Internationaal Monetair Fonds (Marrakesh, 9-15 oktober) en voorafgaand aan de klimaatconferentie COP28 in Dubai (30 november – 12 december). Het was een gelegenheid om aandacht te besteden aan de strategische visie en ambities van president Banga voor de Wereldbank, aan het versterken van partnerschappen, ook met de EU, en aan het verbeteren van de maatregelen op het gebied van klimaatverandering en biodiversiteit. Het was de eerste keer dat er met Ajay Banga werd gesproken sinds hij president van de Wereldbank is.

Inzet van Team Europa in complexe omgevingen in Afrika

Tijdens een werklunch wisselden de ministers van gedachten over de inzet van Team Europa in complexe omgevingen in Afrika. Het gesprek ging over de opkomende "gordel van instabiliteit" van de Golf van Guinee tot aan de Indische Oceaan. Daarbij werd specifiek de nadruk gelegd op de Sahel, met als doel tot een consensus te komen over de uitdagingen in die omgeving en ideeën uit te wisselen over een samenhangende Team Europa-aanpak.

De ministers gingen ook in op de situatie in de Hoorn van Afrika, die wordt gekenmerkt door verscherpte onveiligheid en aanzienlijke humanitaire nood, met aanhoudende conflicten in Sudan en Somalië. De humanitaire nood in Ethiopië blijft ook hoog door de weers­omstandigheden, conflicten, geweld tussen gemeenschappen en uitbraken van ziekten.

De ministers bereikten een consensus over de uitdagingen voor de EU-inzet in complexe omgevingen en wisselden initiële ideeën uit over een coherente en geïntegreerde maar gedifferentieerde Team Europa-aanpak in deze landen.

Global Gateway Forum

Voorts informeerden minister Cancela Rodríguez en commissaris Urpilainen de ministers over het Global Gateway Forum, dat op 25 en 26 oktober in Brussel plaatsvond. Tijdens het forum werd een aantal overeenkomsten en investerings­toezeggingen op het gebied van groene energie, onderzoek en onderwijs, kritieke grondstoffen en vervoers­corridors ondertekend met partners van over de hele wereld.

Commissaris Urpilainen was ingenomen met de ondertekening van de Overeenkomst van Samoa, die de Overeenkomst van Cotonou vervangt, op 15 november 2023.

• Raad keurt conclusies over de Team Europa-aanpak goed (pers­mededeling, 21 november 2023)
• Raad keurt conclusies goed over sociale, groene en digitale transitie (pers­mededeling, 21 november 2023)
• Conclusies van de Raad over Speciaal verslag 14/2023 van de Europese Rekenkamer: Programmering van het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking – Europa in de wereld
• Conclusies van de Raad over Speciaal verslag 21/2023 van de Europese Rekenkamer getiteld "Het Spotlight-initiatief om geweld tegen vrouwen en meisjes uit te bannen"