Antidempingo metodika. Taryba susitarė dėl derybinės pozicijos

2017 m. gegužės 3 d. ES ambasadoriai patvirtino Tarybos poziciją dėl naujos, šalių atžvilgiu neutralios metodikos rinkos iškraipymams trečiosiose šalyse vertinti. Jie paprašė pirmininkaujančią valstybę narę pradėti derybas su Europos Parlamentu.

Pagrindinis tikslas – aptikti rinkos iškraipymus, atsirandančius dėl kitose šalyse vykdomo valstybės kišimosi, ir ištaisyti dėl to patiriamą žalą. Naujoji dempingo apskaičiavimo metodika yra grindžiama PPO susitarime dėl antidempingo nustatytomis taisyklėmis.

„Šiandien pritarėme naujai, nediskriminacinei antidempingo metodikai, kuri padės užtikrinti, kad importuojami produktai Europos Sąjungoje būtų parduodami sąžininga ir teisinga kaina nepriklausomai nuo to, kokia yra jų kilmės šalis. Tai sustiprins Europos prekybos apsaugos priemones, padės išsaugoti darbo vietas ir sustiprins konkurencingumą.“

Maltos ekonomikos, investicijų ir smulkiojo verslo ministras Christianas Cardona

Šiandien priimta Tarybos pozicija atspindi daugumą pagrindinių principų, kuriuos Komisija pasiūlė 2016 m. lapkričio mėn. pateiktame pasiūlyme. Joje nustatomas neišsamus galimo poveikio, į kurį atsižvelgiama nustatant, ar yra didelių rinkos iškraipymų, pavyzdžių sąrašas, t y.:

• valstybės politika ir įtaka,
• valstybės valdomų įmonių gausa tam tikroje rinkoje,
• priemonės, kuriomis diskriminuojama vietos bendrovių naudai,
• nepakankamas finansų sektoriaus nepriklausomumas,
• netinkamas bankroto, bendrovių arba nuosavybės teisių srities įstatymų vykdymo užtikrinimas.

Nustačius, kad kurioje nors eksportuojančioje šalyje yra didelių iškraipymų, Komisija galės ištaisyti dėl jų patiriamą žalą. Produkto kainą ji nustatys remdamasi gamybos sąnaudomis ir pardavimo kainomis panašaus ekonominio išsivystymo lygio šalyje arba remdamasi atitinkamomis neiškraipytomis tarptautinėmis sąnaudomis ir kainomis.

Be to, Komisija rengs konkrečioms šalims ar konkretiems sektoriams skirtas ataskaitas, kuriose bus apibūdinami iškraipymai. Kaip ir dabar, skundus pateikti turės pačios ES įmonės, tačiau jos galės pasinaudoti šiomis Komisijos ataskaitomis motyvuodamos savo skundus.

Chronologija ir tolesni veiksmai

Naujoji antidempingo metodika svarstoma tuo pačiu metu vykdant atskirą derybų dėl bendresnės ES prekybos apsaugos priemonių peržiūros procesą; tokią peržiūrą atlikti pasiūlyta 2013 m. Atsižvelgdama į 2016 m. spalio mėn. pareikštą Europos Vadovų Tarybos raginimą veiksmingai ir tvirtai spręsti nesąžiningos prekybos praktikos problemas, Taryba abu dokumentus svarstė prioriteto tvarka ir susitarė dėl šios pozicijos, kad būtų galima skubiai užbaigti derybas.

Kadangi pasiūlymas turi būti priimtas pagal įprastą teisėkūros procedūrą, dėl galutinio teksto turi susitarti Taryba ir Europos Parlamentas. Trišalio dialogo diskusijas su Europos Parlamentu remdamasi šiandienos susitarimu Taryba galės pradėti kai tik Parlamentas nustatys savo derybinę poziciją.