Polkumyynnin torjunta: neuvosto vahvisti neuvottelukantansa

EU-suurlähettiläät hyväksyivät 3. toukokuuta 2017 neuvoston kannan uuteen maaneutraaliin menetelmään, jolla arvioidaan kolmansien maiden markkinavääristymiä. He pyysivät puheenjohtajavaltiota aloittamaan neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa.

Tärkeimpänä tavoitteena on havaita ja korjata markkinavääristymät, jotka johtuvat valtion väliintulosta muissa maissa. Uusi polkumyynnin laskentamenetelmä perustuu WTO:n polkumyyntisopimuksessa vahvistettuihin sääntöihin.

Annoimme tänään tukemme uudelle, syrjimättömälle polkumyynnin torjuntamenetelmälle, joka auttaa varmistamaan, että tuontituotteet myydään EU:ssa kohtuulliseen ja oikeudenmukaiseen hintaan niiden alkuperästä riippumatta. Tämä vahvistaa EU:n kaupan suojatoimia ja auttaa suojelemaan työpaikkoja ja parantamaan kilpailukykyä."

Christian Cardona, Maltan talous-, investointi- ja pienyrityksistä vastaava ministeri

Tänään vahvistettu neuvoston kanta vastaa valtaosin komission marraskuussa 2016 esittelemän ehdotuksen pääperiaatteita. Siinä luetellaan esimerkkejä seikoista, joiden perusteella huomattava markkinavääristymä voidaan havaita:

• valtion politiikka ja vaikutus
• valtion omistamien yritysten yleisyys
• kotimaisia yrityksiä suosiva syrjintä
• finanssialan riippumattomuuden puute
• konkurssi-, yhtiö- ja varallisuusoikeuden riittämätön täytäntöönpano

Kun viejämaassa havaitaan huomattava vääristymä, komissio voi korjata sen. Se asettaa tuotteelle hinnan joko taloudelliselta kehitystasoltaan samankaltaisen maan tuotantokustannusten ja myyntihintojen tai vääristymättömien kansainvälisten kustannusten ja hintojen perusteella.

Komissio aikoo myös laatia maista tai aloista erityiskertomuksia, joissa kuvataan vääristymiä. Nykyisen käytännön mukaisesti EU:n yritysten on tehtävä asianmukainen valitus, mutta ne voivat käyttää komission kertomuksia valitustensa tukena.

Aikajana ja seuraavat vaiheet

Uutta polkumyynnin torjuntamenetelmää käsitellään yhtä aikaa erillisen neuvotteluprosessin kanssa, joka koskee EU:n kaupan suojatoimien laajempaa tarkistamista, jota ehdotettiin vuonna 2013. Sen jälkeen kun Eurooppa-neuvosto kehotti lokakuussa 2016 puuttumaan epäterveisiin kauppatapoihin tehokkaalla ja varmalla tavalla, neuvosto on käsitellyt molempia asiakokonaisuuksia kiireellisinä ja vahvistanut kantansa, jotta neuvottelut saataisiin pikaisesti päätökseen.

Koska ehdotukseen sovelletaan tavallista lainsäätämisjärjestystä, neuvoston ja Euroopan parlamentin on päästävä sopimukseen lopullisesta tekstistä. Neuvosto voi aloittaa kolmikantaneuvottelut Euroopan parlamentin kanssa tämänpäiväisen sopimuksen pohjalta heti, kun parlamentti on määritellyt oman neuvottelukantansa.