Антидъмпингова методология: Съветът постига съгласие по преговорна позиция

На 3 май 2017 г. посланиците от ЕС одобриха преговорната позиция на Съвета относно нов, неутрален по отношение на държавата метод за оценяване на нарушенията на пазара в трети държави. Те поискаха председателството да започне преговори с Европейския парламент.

Основната цел е да се открият и отстранят нарушенията на пазара, произтичащи от държавната намеса в други страни. Новата методика за изчисляване на дъмпинга се основава на правилата, определени в антидъмпинговото споразумение на СТО.

Днес ние дадохме подкрепата си на нова, недискриминационна антидъмпингова методология, която ще спомогне да се гарантира, че внесените продукти се продават на честна и справедлива цена в ЕС, независимо от коя страна произхождат. Това ще укрепи инструментите за търговска защита на Европа и ще допринесе за защитата на работните места и за засилване на конкурентоспособността.“

Кристиан Кардона, министър на икономиката, инвестициите и малките предприятия на Малта

Приетата днес позиция на Съвета отразява до голяма степен основните принципи, изложени от Комисията в нейното предложение, представено през ноември 2016 г. В нея се съдържа неизчерпателен списък от примери, използвани с цел установяване на значителни нарушения на пазара, а именно:

• държавни политики и упражняване на влияние,
• широко присъствие на държавни предприятия,
• дискриминация в полза на местни дружества,
• липса на независимост на финансовия сектор,
• неадекватно прилагане на правото в областта на несъстоятелността, корпоративното право и имущественото право.

Когато в дадена страна износител се установят значителни нарушения, Комисията ще може да ги коригира. Тя ще определи цена за продукта като се основава или на производствените разходи и продажните цени в страна със сходно равнище на икономическо развитие, или на подходящи международни разходи и цени, при които няма нарушения.

Освен това Комисията ще изготвя специални доклади по страни или сектори, в които се описват нарушенията. В съответствие с текущите практики, предприятията от ЕС ще трябва да подават жалбите, но те ще могат да използват докладите на Комисията в подкрепа на аргументите си.

График и следващи стъпки

Новата антидъмпингова методология върви паралелно с отделен процес на договаряне за по-широкия преглед на инструментите за търговска защита на ЕС, който беше предложен през 2013 г. След призива на Европейския съвет от октомври 2016 г. за ефикасно и решително справяне с нелоялните търговски практики, Съветът работи приоритетно по двете досиета, като определи позицията си, за да постигне бързо приключване на преговорите.

Тъй като предложението е предмет на обикновената законодателна процедура, Съветът и Европейският парламент трябва да постигнат съгласие по окончателния текст. Въз основа на днешното споразумение Съветът ще може да започне тристранни обсъждания с Европейския парламент, веднага щом Парламентът определи позицията си за водене на преговорите.