Raad Buitenlandse Zaken, 17/03/2014, 17 maart 2014

Raad veroordeelt het onwettige referendum in de Krim

Tijdens de zitting van de Raad Buitenlandse Zaken hebben de EU-ministers het referendum in de Krim krachtig veroordeeld en de uitslag ervan niet erkend. Daarnaast hebben zij besloten extra maatregelen te treffen tegen 21 functionarissen die verantwoordelijk zijn voor acties waarmee de territoriale integriteit van Oekraïne wordt bedreigd.

De Raad beschouwt het houden van het referendum onwettig en ziet daarin een duidelijke schending van de Oekraïense grondwet. De ministers namen er nota van dat het ontwerpadvies van de Commissie van Venetië melding maakte van de zichtbare aanwezigheid van gewapende soldaten bij de stemlokalen. De EU erkent de uitslag van een onder die omstandigheden gehouden referendum niet en kán die ook niet erkennen.

De ministers van Buitenlandse Zaken betreurden tevens de negatieve ontwikkelingen die zij ter plaatse hebben gezien; deze vormen een onmiskenbare schending van de soevereiniteit en de territoriale integriteit van Oekraïne.

In overeenstemming met de op 6 maart afgelegde verklaring van de staatshoofden en regeringsleiders van de EU heeft de Raad in het licht van deze ontwikkelingen beperkende maatregelen tegen 21 functionarissen en met hen verbonden personen en entiteiten uitgevaardigd vanwege hun rol bij acties die de territoriale integriteit, de soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne bedreigen. Met ingang van vandaag zullen zij binnen de EU niet meer kunnen reizen of transacties met hun bankrekeningen kunnen verrichten.

De Raad werkt aan het vestigen van een internationale aanwezigheid ter plaatse en steunt het inzetten van een bijzondere waarnemingsmissie van de OVSE in Oekraïne.

De Raad vraagt een vreedzame oplossing die langs onderhandelingen wordt bereikt

De ministers achtten het nog niet te laat om de huidige negatieve ontwikkelingen te keren. De Europese Unie blijft bereid om een dialoog tussen Oekraïne en Rusland te faciliteren. De ministers verzochten de Russische autoriteiten stappen te nemen om de crisis te de-escaleren en waarschuwden dat zwaardere economische sancties zullen volgen als Rusland doorgaat met het destabiliseren van de situatie in Oekraïne.

De Raad keurde de voorwaarden goed voor de ondertekening van de politieke bepalingen van de associatieovereenkomst op 21 maart in Brussel."Hiermee geven wij een krachtig signaal van onze politieke steun af," aldus de hoge vertegenwoordiger.

De Raad bevestigde dat de EU ernaar streeft het hulppakket voor Oekraïne snel uit te voeren.

Andere agendapunten

De hoge vertegenwoordiger van de EU informeerde de ministers over haar recente bezoek aan Bosnië en Herzegovina, waar zij heeft overlegd over de manier waarop de EU het land het best kan steunen bij het oplossen van zijn politieke, sociale en economische problemen.

De ministers werden tevens ingelicht over de stand van het vredesproces in het Midden-Oosten en van de lopende inspanningen van beide partijen en de VS om een duurzame oplossing voor het Israëlisch-Palestijnse conflict te vinden. Zij bevestigde dat de EU de vredesbesprekingen volledig steunt en dat beide partijen een steunpakket van ongekende omvang kunnen ontvangen indien zij erin slagen een duurzaam vredesakkoord te sluiten.

De ministers hebben voorts gesproken en conclusies aangenomen over:

• de strategie van de EU betreffende de Golf van Guinee
• de uitvoering van de EU-strategie voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel
• het ontwikkelingsprogramma voor West-Afrika
• de huidige crisis in Zuid-Sudan
• de Centraal-Afrikaanse Republiek