Raad Buitenlandse Zaken, 20/02/2014, 20 februari 2014

Oekraïne: EU is het eens over gerichte sancties

De EU-ministers van Buitenlandse Zaken hebben op 20 februari in een buitengewone zitting besloten sancties in te stellen tegen de verantwoordelijken voor gewelddaden en het gebruik van buitensporige machtsmiddelen in Oekraïne.

De beperkende maatregelen omvatten een bevriezing van tegoeden en een visumverbod voor personen die verantwoordelijk zijn voor schendingen van de mensenrechten, geweld en het gebruik van buitensporige machtsmiddelen. De EU-lidstaten hebben tevens besloten dat de uitvoervergunningen voor uitrusting die voor binnenlandse repressie kan worden gebruikt, worden opgeschort en dat de uitvoervergunningen voor uitrusting die onder Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB valt, opnieuw zullen worden beoordeeld.

De Raad heeft de bevoegde werkgroepen opgedragen onmiddellijk de nodige voorbereidingen te treffen.

Oproep tot staking van het geweld

In de conclusies hebben de ministers hun grote ontzetting geuit over de verslechterende situatie in Oekraïne. Zij hebben gevraagd dat er onmiddellijk een eind komt aan het geweld en dat de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, waaronder het recht op toegang tot medische bijstand, ten volle worden gerespecteerd, en dat er dringend een onafhankelijk onderzoek komt naar mensenrechtenschendingen.

Zij hebben een beroep gedaan op de Oekraïense regering om de grootst mogelijke terughoudendheid aan de dag te leggen en op de oppositieleiders om zich te distantiëren van degenen die radicale acties, waaronder geweldpleging, ondernemen.

"Wij roepen alle partijen op een inclusieve en zinvolle dialoog aan te gaan teneinde de situatie te doen de-escaleren en tot een politieke oplossing te komen. De hoofdverantwoordelijkheid voor het starten van die dialoog ligt bij president Janoekovitsj", aldus hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid Catherine Ashton.

Ondersteuning van het hervormingsproces in Oekraïne

De ministers hebben er andermaal op gewezen dat een duurzame oplossing voor de politieke crisis in Oekraïne moet bestaan in constitutionele hervorming, de vorming van een nieuwe, inclusieve regering en het scheppen van de voorwaarden voor democratische verkiezingen. In dit verband blijft de EU klaarstaan om Oekraïne bij het hervormingsproces te ondersteunen opdat het land een stabiele en democratische toekomst voor zijn burgers kan creëren.

Voorts beklemtoonden de ministers dat het aanbod van politieke associatie en economische integratie van kracht blijft, en dat de associatieovereenkomst niet het einddoel vormt van de samenwerking tussen de EU en Oekraïne.

Tot slot herhaalde de Raad dat het van plan is de interpersoonlijke contacten tussen de EU en Oekraïne te intensiveren. Hij moedigde de lidstaten aan optimaal gebruik te maken van de bepalingen van de visumfaciliteringsovereenkomst en van de flexibiliteit die door de visumcode wordt geboden.