Rada ds. Rolnictwa i Rybołówstwa, 21 września 2020

Wyniki obrad

Ministrowie spotkali się w Brukseli i przeprowadzili dyskusje nad pakietem reform wspólnej polityki rolnej (WPR) na okres po roku 2020. Rada zamierza przyjąć podejście ogólne w tej sprawie w październiku 2020 r. Ministrowie rozmawiali też o kwestiach handlowych w sektorze rolnym, zwłaszcza o niedawnych i o zbliżających się negocjacjach w sprawie umów o wolnym handlu z państwami trzecimi.

Poczyniliśmy dziś znaczne postępy w dyskusjach nad reformą WPR i jestem przekonana, że na naszym następnym posiedzeniu będziemy w stanie przyjąć podejście ogólne Rady. Panowało szerokie porozumienie i poparcie co do tego, by zrobić to w październiku. Wciąż pozostaje do omówienia kilka kwestii, ale z radością dostrzegłam pewną wolę kompromisu. Jedna kwestia jest niezmienna: zależy nam, by podczas transformacji ekologicznej europejscy rolnicy pozostali konkurencyjni. Musimy dać jasno do zrozumienia, że nasze aspiracje ekologiczne są realistyczne i osiągalne dla europejskich rolników.

Julia Klöckner, niemiecka minister żywności i rolnictwa

Podczas sesji porannej ministrowie wymienili poglądy o trzech elementach reformy WPR: zielonej architekturze, uwzględnieniu konkluzji Rady Europejskiej w sprawie wieloletnich ram finansowych w przyszłym systemie płatności bezpośrednich oraz o nowym modelu realizacji. Ministrowie mieli rozbieżne poglądy na niektóre kwestie, jednak zdecydowanie opowiedzieli się za tym, by uzgodnić podejście ogólne Rady w październiku. Wielu ministrów przyznało, że sugestie prezydencji są krokiem we właściwym kierunku. Była wśród nich propozycja wprowadzenia ogólnounijnego jednolitego minimalnego udziału obszarów nieprodukcyjnych oraz bardziej elastycznego i dobrowolnego podejścia do ograniczania płatności bezpośrednich. Z umiarkowanym zadowoleniem przyjęto propozycję wprowadzenia obowiązkowych ekoprogramów z dwuletnim etapem pilotażowym. Jeśli chodzi o nowy model realizacji, ministrowie uznali dotychczasowe postępy, ale stwierdzili również, że wciąż potrzebne są dalsze dyskusje nad konkretnymi kwestiami: procesem zatwierdzania krajowych planów strategicznych oraz ‒ bardziej ogólnie ‒ potrzebą uproszczenia polityki.

Kwestie handlowe w sektorze rolnym

Opierając się na prezentacji przygotowanej przez Komisję Europejską, ministrowie omówili najnowsze wydarzenia w toczących się negocjacjach w sprawie umów o wolnym handlu i partnerstw z państwami trzecimi. Komisja Europejska poinformowała o zwiększonym unijnym eksporcie produktów rolno-spożywczych w pierwszych miesiącach 2020 r. dzięki zastosowaniu niedawno zawartych umów. Wielu ministrów wyraziło również zdecydowane poparcie dla działań Komisji Europejskiej mających na celu zawarcie otwartych, sprawiedliwych i zrównoważonych umów handlowych z państwami trzecimi, zwłaszcza podczas pandemii Covid-19.

Inne kwestie

Ministrowie poruszyli też następujące zagadnienia:

• Francja przedstawiła deklarację w sprawie potrzeby rozwoju produkcji białek roślinnych w Europie, po to by zmniejszyć dużą zależność od importu
• Hiszpania ponowiła apel o utrzymanie w przyszłych wieloletnich ramach finansowych obecnego budżetu na program przeznaczony dla regionów najbardziej oddalonych
• Czechy i Włochy przedstawiły zestaw proponowanych zasad dotyczących zamieszczania z przodu opakowania informacji o wartości odżywczej
• Czechy zaapelowały do Komisji Europejskiej o zaproponowanie od 2030 r. wprowadzenia w UE zakazu hodowli klatkowej kur niosek
• Niemcy przedstawiły aktualną sytuację w zakresie afrykańskiego pomoru świń w Niemczech i podjęte działania
• Czechy przedstawiły notę o sytuacji w sektorze hodowli trzody chlewnej i zaapelowały do Komisji Europejskiej o bardziej szczegółową analizę.