"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Posiedzenie rozpoczęło się od dyskusji na temat koncentracji rosyjskiego potencjału wojskowego na granicy z Ukrainą.
Unia Europejska jednomyślnie i zdecydowanie popiera suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy. Ministrowie jasno dali dziś do zrozumienia, że wszelka agresja wobec Ukrainy będzie się dla Rosji wiązać z konsekwencjami politycznymi i wysokim kosztem gospodarczym.
Josep Borrell, wysoki przedstawiciel do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
UE ściśle koordynuje swoje stanowisko z partnerami transatlantyckimi i partnerami o podobnych poglądach. Do kwestii tej powróci na posiedzeniu Rady Europejskiej 16 grudnia.
Ministrowie podsumowali następnie sytuację na Białorusi w kontekście niedawno uzgodnionej 5. rundy sankcji. Uznano, że środki ograniczające nałożone w odpowiedzi na instrumentalne traktowanie migrantów przyniosły rezultaty. Niemniej nasilają się represje wewnętrzne stosowane przez reżim Łukaszenki, a liczba więźniów politycznych przekroczyła 900. Ministrowie potwierdzili, że UE solidaryzuje się z białoruskim społeczeństwem i będzie je nadal wspierać.
Rada omówiła też kwestię Waroszy i skutki jednostronnych działań podjętych w lipcu 2021 r. przez Turków cypryjskich i Turcję z naruszeniem rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ. Państwa członkowskie wyraziły solidarność z Cyprem i poparcie dla prowadzonego pod egidą ONZ procesu negocjacyjnego, a także dla nowego specjalnego przedstawiciela Sekretarza Generalnego ONZ i szefa sił pokojowych ONZ na Cyprze Colina Stewarta.
Uzgodniono, że Coreper przeprowadzi dalszą analizę dostępnych rozwiązań, które obejmują wprowadzenie specjalnych sankcji wobec osób i podmiotów bezpośrednio zaangażowanych w otwarcie części Waroszy po lipcu 2021 r. Ministrowie potwierdzili, że Turcja musi ponownie poważnie zaangażować się prowadzony pod egidą ONZ proces i powstrzymać od wszelkich działań, które mogłyby doprowadzić do dalszego pogorszenia sytuacji na miejscu.
W trakcie wymiany poglądów na temat Etiopii podkreślono, że konflikt w tym państwie jeszcze się nasilił i wywołał katastrofalny kryzys humanitarny, przez co zagroził stabilności nie tylko Etiopii, ale całego regionu. Ministrowie zgodzili się, że jedynie rozwiązanie polityczne mogłoby odwrócić obecną negatywną i niebezpieczną dynamikę oraz że priorytetem UE powinno pozostać doprowadzenie do zawieszenia broni i skłonienie stron do zaangażowania się w negocjacje.
Stosunki UE–Afryka
Rada omówiła stosunki UE z Afryką z myślą o grudniowym posiedzeniu Rady Europejskiej i w ramach przygotowań do 6. szczytu UE–Unia Afrykańska, który ma się odbyć w lutym 2022 r. w Brukseli.
W dyskusji podkreślono, że w stosunkach z partnerami z Afryki podejście UE może być bardziej konkretne, praktyczne, wyeksponowane i operacyjne.
Najważniejsze obszary zwiększonego zaangażowania obejmują reagowanie na Covid-19, dystrybucję szczepionek, pokój, bezpieczeństwo i sprawowanie rządów, ekologiczną i cyfrową odbudowę dzięki inicjatywom w ramach „Bramy na świat” oraz lepszą współpracę na forach wielostronnych.
Azja Środkowa
Rada wymieniła poglądy w sprawie Azji Środkowej, kładąc szczególny nacisk na podwyższenie poziomu ambicji UE w tym regionie.
UE jest żywo zainteresowana zintensyfikowaniem współpracy politycznej z Azją Środkową. Chciałaby, by Azja Środkowa stała się obszarem bardziej odpornym, zamożnym i o ściślejszych wzajemnych powiązaniach gospodarczych i politycznych. Takie zainteresowanie ściślejszą współpracą odwzajemniają partnerzy w regionie. Ewentualne obszary wzmocnionej współpracy obejmują promowanie ekologicznej i zrównoważonej odbudowy popandemicznej – na przykład dzięki sztandarowym projektom „Bramy na świat” – oraz radzenie sobie ze skutkami sytuacji w Afganistanie i innymi wyzwaniami związanymi z bezpieczeństwem. Za istotne uznano też zaangażowanie w dziedzinie przedsiębiorczości i inwestycji, jak również praw człowieka, demokracji, praworządności i sprawowania rządów.
Wenezuela
Główna obserwatorka unijnej misji obserwacji wyborów, a zarazem posłanka do Parlamentu Europejskiego Isabel Santos przekazała ministrom informacje o wynikach wyborów regionalnych i lokalnych, które odbyły się w Wenezueli 21 listopada 2021 r., oraz o najważniejszych ustaleniach tej misji.
Ministrowie uzgodnili, że UE powinna nadal wspierać przemiany demokratyczne w Wenezueli. Ostatecznym celem pozostaje znalezienie przez samych Wenezuelczyków rozwiązania kryzysu, które doprowadzi do przeprowadzenia wiarygodnych, pluralistycznych i przejrzystych wyborów na wszystkich szczeblach.
Konkluzje Rady i inne decyzje
Rada zatwierdziła konkluzje o umowie w zakresie cywilnego wymiaru wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony.
Przyjęła również nowy system sankcji, obejmujący osoby i podmioty utrudniające przemiany polityczne w Mali, oraz środki ograniczające wobec osób i podmiotów powiązanych z Grupą Wagnera. Działania tej grupy odzwierciedlają rosyjską strategię wojny hybrydowej, stanowią zagrożenie i przyczyniają się do niestabilności w wielu krajach na całym świecie.
Sankcje obejmą samą Grupę Wagnera, trzy firmy powiązane z grupą oraz ośmiu najemników odpowiedzialnych za poważne naruszenia praw człowieka lub destabilizujące działania na Ukrainie, w Syrii, Libii, Republice Środkowoafrykańskiej, Sudanie i Mozambiku.
Podczas nieformalnego obiadu ministrowie spraw zagranicznych przeprowadzili wymianę poglądów na temat Afganistanu z wicepremierem i ministrem spraw zagranicznych Kataru Mohammedem bin Abdulrahmanen al-Thanim.
Katar odgrywa strategiczną rolę w działaniach służących stawieniu czoła sytuacji w Afganistanie, pośrednicząc w kontaktach UE z tymczasowymi władzami talibskimi, zapewniając bezpieczny przejazd osobom potrzebującym oraz ułatwiając świadczenie pomocy humanitarnej. Dyskusja pozwoliła stwierdzić, że istnieje zgoda co do tego, że niezbędne jest pewne zaangażowanie operacyjne z tymczasowym rządem talibskim, jednak nie oznacza to przyznania mu jakiejkolwiek legitymacji. Zaangażowanie jest uzależnione od postępów czynionych przez talibów w odniesieniu do pięciu kryteriów określonych przez Radę we wrześniu 2021 r.
Ponadto Rada przyjęła, bez przeprowadzania dyskusji, punkty wymienione w wykazie punktów A (nieustawodawczych).
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Unia Europejska jednomyślnie i zdecydowanie popiera suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy. Ministrowie jasno dali dziś do zrozumienia, że wszelka agresja wobec Ukrainy będzie się dla Rosji wiązać z konsekwencjami politycznymi i wysokim kosztem gospodarczym.