Krepitev vojaške mobilnosti v EU

Sveženj o vojaški mobilnosti iz leta 2025

Evropska komisija in visoka predstavnica za zunanje zadeve in varnostno politiko sta novembra 2025 predstavili nov sveženj EU o vojaški mobilnosti, ki ga sestavljata predlog uredbe o vzpostavitvi okvira ukrepov za olajšanje vojaškega prevoza po vsej EU in skupno sporočilo.

Cilj je okrepiti sposobnost držav članic, da svoje oborožene sile nemoteno, hitro in v velikem obsegu premikajo po EU in zunaj nje.

Sveženj vsebuje ukrepe za:

• uskladitev postopkov za izdajo dovoljenj in zmanjšanje regulativnih ovir z digitalizacijo
• vzpostavitev evropskega sistema okrepljenega odzivanja na področju vojaške mobilnosti (EMERS) za obsežen in pospešen vojaški prevoz v izjemnih okoliščinah
• nadgradnjo prometne infrastrukture za dvojno rabo in okrepitev zaščite infrastrukture, ki je ključna za vojaški prevoz
• izboljšanje razpoložljivosti prometnih zmogljivosti s solidarnostnim skladom za vojaško mobilnost
• okrepitev usklajevanja na področju vojaške mobilnosti na ravni EU in nacionalni ravni

Predstavniki in predstavnice držav članic so se 17. junija 2026 dogovorili o mandatu Sveta za pogajanja z Evropskim parlamentom o uredbi o vojaški mobilnosti. Svet je osredotočen na izboljšanje prožnosti za države članice, racionalizacijo določb, da bi jih oborožene sile lahko učinkovito izvajale, in vključevanje vojaškega strokovnega znanja.

Voditelji in voditeljice EU so v sklepih, ki jih je Evropski svet sprejel 18. in 19. junija, sozakonodajalca pozvali, naj se o predlogu o vojaški mobilnosti dogovorita do konca leta 2026.

• Vojaška mobilnost: Svet sprejel dogovor o pogajalskem stališču (sporočilo za javnost, 17. junij 2026)
• Evropski svet, 18. in 19. junij 2026
• Ad hoc delovna skupina za vojaško mobilnost

Vojaška mobilnost v akciji

EU od leta 2021 svoje ambicije glede vojaške mobilnosti spreminja v konkretne naložbe v infrastrukturo.

Iz Instrumenta za povezovanje Evrope za obdobje 2021–2027 so se s proračunom v višini 1,74 milijarde EUR financirali projekti za prilagoditev obstoječih prometnih omrežij, da bi ta služila civilnim in vojaškim potrebam. To zagotavlja, da lahko ceste, železnice, pristanišča in letališča po vsej celini zadostijo potrebam sodobne vojaške logistike.

Zaradi obsežne agresije Rusije proti Ukrajini februarja 2022 je delo na tem področju postalo še nujnejše. Države članice so se odzvale s pospešitvijo naložbenega procesa, pri čemer so celoten proračun razdelile s tremi razpisi za zbiranje predlogov med letoma 2021 in 2023.

V okviru programa EU za vojaško mobilnost je bilo doslej sofinanciranih 95 projektov v 21 državah članicah.

Financirani projekti odpravljajo kritična ozka grla pri vseh načinih prevoza. Ključna področja, na katera so usmerjene naložbe, vključujejo:

• mostove, ki ne zdržijo težkih vojaških vozil, zaradi česar je treba povečati njihovo nosilnost
• nezdružljivost tirne širine na mejah
• pristanišča in letališča brez objektov, primernih za vojaško uporabo
• cestne odseke, kjer višina prehoda ni zadostna za vojaški tovor zelo velikih dimenzij

Zakaj je vojaška mobilnost pomembna

Vojaška mobilnost je temelj prizadevanj Evropske unije za krepitev obrambne pripravljenosti in kolektivne varnosti. Je zmožnost hitrega, varnega in nemotenega premikanja oboroženih sil in njihove opreme znotraj EU.

Vojaška mobilnost je bila v beli knjigi o prihodnosti evropske obrambe Pripravljenost 2030 iz leta 2025 opredeljena kot prednostna zmogljivost. V beli knjigi je opisan nov pristop EU k vprašanjem obrambne industrije, opredeljene so potrebe po naložbah in določeni cilji za zagotovitev dolgoročne obrambne pripravljenosti Evrope.

Voditelji in voditeljice držav ali vlad so v sklepih Evropskega sveta z dne 6. marca 2025 vojaško mobilnost opredelili kot prednostno področje ukrepanja na ravni EU.

Učinkovita vojaška mobilnost je temelj zmogljivosti EU za odvračanje groženj, hitro odzivanje na krize, ohranjanje varnosti Unije in zaščito njenih državljanov in državljank. Z omogočanjem hitrejšega čezmejnega gibanja sil in opreme krepi tudi sodelovanje s partnerji ter podpira širše varnostne in obrambne cilje EU.

Glej tudi

• VFO: Svet sprejel delni mandat v zvezi z Instrumentom za povezovanje Evrope (sporočilo za javnost, 15. december 2025)
• Sveženj o vojaški mobilnosti (Evropska komisija)