Plovba po celinskih plovnih poteh: Svet dosegel dogovor o stališču glede enotnega sistema poklicnih kvalifikacij

Svet je 7. junija 2016 sprejel splošni pristop glede osnutka direktive o priznavanju poklicnih kvalifikacij na področju plovbe po celinskih poteh. Namen predloga je odpreti nove poklicne možnosti in spodbujati mobilnost zaposlenih v tem sektorju. Predlog uvaja skupen sistem potrdil o usposobljenosti za vse člane posadke, od vajencev do voditeljev čolnov. Imetniki takih potrdil bodo svoj poklic lahko opravljali po vseh celinskih plovnih poteh v Evropi.

Nizozemska ministrica za infrastrukturo in okolje ter predsedujoča seji Melanie Schultz van Haegen-Maas Geesteranus je izjavila: „S tem novim potrdilom EU lahko člani posadke plovil, ki plujejo po celinskih plovnih poteh, delajo brez omejitev po vsej Evropi. Novo zaposleni lahko to potrdilo pridobijo tako, da dokažejo svojo široko osnovo znanj in spretnosti, dogovorjeno na evropski ravni. To bo povečalo mobilnost delavcev v sektorju in pripomoglo k reševanju pomanjkanja usposobljenega osebja.“

Enoten in na kompetencah temelječ sistem za vse člane posadke

Sedanja zakonodaja EU o vzajemnem priznavanju v tem sektorju zajema le voditelje čolnov, vendar samo, če delujejo na rekah in kanalih, razen na Renu. Preostala posadka krova je zajeta v horizontalni direktivi o priznavanju poklicnih kvalifikacij.

Z osnutkom direktive bo vzpostavljen enoten sistem, veljaven za vse člane posadke krova, ki delajo na celinskih plovnih poteh po EU, ki spadajo v področje uporabe te direktive, vključno z Renom.

Z novim sistemom bo na podlagi pozivov sektorja in držav članic uveden na kompetencah temelječ okvir, podoben okvirom, ki se uporabljajo za druge oblike prevoza.

Boljše poklicne možnosti na področju plovbe po celinskih plovnih poteh

Z novim sistemom naj bi se zmanjšale ovire za vstop v poklice na področju plovbe po celinskih plovnih poteh. Izboljšale se bodo poklicne možnosti v sektorju, kar bo povečalo privlačnost celotnega poklica. Samodejno vzajemno priznavanje bo ljudem olajšalo sprejetje delovnih mest, kjer koli bodo na voljo. Prav tako bo podjetjem v pomoč pri zaposlovanju osebja iz vse Evrope. Številna podjetja, ki so dejavna v tem sektorju, so dokaj majhna, zato bi večje zanimanje za poklic lahko pripomoglo k njihovi razširitvi, kar bi bila spodbuda celotnemu sektorju. Kvalifikacije, ki temeljijo na kompetencah, naj bi izboljšale tudi varnost in zmanjšale stroške nesreč.

Krepitev vloge CESNI

Osnutek direktive je tako kot direktiva o tehničnih zahtevah za plovila, ki plujejo po celinskih plovnih poteh, tesno povezan z Evropskim odborom za pripravo standardov za plovbo po celinskih plovnih poteh (CESNI), mednarodnim organom, ustanovljenim pod okriljem Centralne komisije za plovbo po Renu (CCNR). CESNI bo za Unijo pa tudi za CCNR razvil različne standarde na področju poklicnih kvalifikacij. Takoj ko bo standard na voljo, bo sklic nanj vključen v direktivo.

Upoštevanje različnih okoliščin v državah članicah

S splošnim pristopom se v direktivo uvaja določena stopnja sorazmernosti, da bi upoštevali okoliščine v državah članicah, v katerih je malo dejavnosti plovbe po celinskih plovnih poteh ali pa jih sploh ni. V primerih, v katerih so izpolnjena objektivna merila, državam članicam ne bo treba prenesti direktive ali določenih delov direktive.

Kako bo to uzakonjeno?

Splošni pristop, ki je bil sprejet danes, je obenem stališče Sveta v pogajanjih z Evropskim parlamentom. Parlament še ni sprejel stališča. Da bi besedilo lahko začelo veljati, ga morata potrditi obe instituciji.

Izboljšanje uporabe celinskih plovnih poti

Plovba po celinskih plovnih poteh je zelo stroškovno učinkovita in okolju prijazna oblika prevoza. Osnutek direktive je eden od ukrepov, katerih namen je izboljšati kakovost plovbe in spodbujati njeno uporabo, predvsem kar zadeva prevoz blaga (sveženj NAIADES II).

• Recognition of professional qualifications in inland navigation - general approach