Kuģošana iekšējos ūdeņos – Padome vienojas par nostāju par vienotu profesionālās kvalifikācijas sistēmu

2016. gada 7. jūnijā Padome pieņēma vispārēju pieeju attiecībā uz projektu direktīvai par profesionālās kvalifikācijas atzīšanu kuģošanā iekšējos ūdeņos. Projekta mērķis ir sniegt jaunas karjeras iespējas un veicināt šajā nozarē strādājošo cilvēku mobilitāti. Ar to izveido kopēju sertifikātu sistēmu visai apkalpei – no mācekļiem līdz kuģu kapteiņiem. Šāda sertifikāta turētājs savā profesijā varēs strādāt iekšējos ūdensceļos visā Eiropā.

Nīderlandes infrastruktūras un vides ministre Melānija Šulca van Hēgena-Māsa-Gēsteranusa (Melanie Schultz van Haegen-Maas Geesteranus) sacīja: "Izmantojot šo jauno ES sertifikātu, iekšzemes ūdensceļu kuģu apkalpes locekļi bez ierobežojumiem var strādāt visā Eiropā. Jaunpienācēji šo sertifikātu var iegūt, apliecinot, ka viņiem ir plašas zināšanas un prasmes, kas saskaņotas Eiropas līmenī. Tas palielina šajā nozarē strādājošo mobilitāti un palīdz mazināt kvalificēta personāla trūkumu."

Vienota, uz kompetenci balstīta sistēma visiem apkalpes locekļiem

Pašreizējie ES tiesību akti par savstarpēju atzīšanu šajā nozarē attiecas tikai uz kuģu kapteiņiem un tikai tad, ja viņi kuģo pa upēm un kanāliem, izņemot Reinu. Uz pārējiem klāja apkalpes locekļiem attiecas horizontālā direktīva par profesionālo kvalifikāciju atzīšanu.

Ar direktīvas projektu tiks izveidota vienota sistēma, kas tiks piemērota visiem klāja apkalpes locekļiem, kuri strādā jebkurā no ES iekšējiem ūdensceļiem, kas ietilpst šīs direktīvas jomā, tostarp kuģo pa Reinu.

Ar jauno sistēmu, ņemot vērā nozares pārstāvju un dalībvalstu aicinājumus, tiks ieviests uz kompetenci balstīts regulējums, kas līdzīgs tam, ko izmanto citos transporta veidos.

Labāka karjera iekšējās kuģošanas jomā

Ar jauno sistēmu ir paredzēts samazināt šķēršļus, lai iesaistītos ar iekšzemes kuģošanu saistītās profesijās. Tā uzlabos karjeras iespējas šajā nozarē, padarot pievilcīgāku profesiju kopumā. Automātiska savstarpēja atzīšana cilvēkiem atvieglos stāšanos darbā, kad vien darbs būs pieejams. Tā arī palīdzēs uzņēmumiem pieņemt darbiniekus no visas Eiropas. Tā kā daudzi nozarē aktīvi uzņēmumi ir diezgan mazi, palielināta interese par profesiju tiem var palīdzēt paplašināt savu saimniecisko darbību, sekmējot visas nozares attīstību. Uz kompetenci balstītas kvalifikācijas arī varētu uzlabot drošību un samazināt nelaimes gadījumos radušos zaudējumus.

CESNI lomas stiprināšana

Šīs direktīvas projekts, tāpat kā direktīva par tehniskajām prasībām iekšzemes ūdensceļu kuģiem, ir cieši saistīts ar Iekšzemes kuģošanas standartu izstrādes Eiropas komiteju (CESNI) – Reinas kuģniecības centrālā komisijas (CCNR) aizgādībā izveidotu starptautisku struktūru. CESNI Savienībai un CCNR izstrādās dažādus standartus profesionālo kvalifikāciju jomā. Tiklīdz standarts kļūs pieejams, direktīvā uz to tiks iekļauta norāde.

Kā tiek ņemti vērā dalībvalstu atšķirīgie apstākļi

Ar vispārējo pieeju direktīvā tiek ieviests samērīguma princips, lai ņemtu vērā to dalībvalstu stāvokli, kurām ir maz iekšzemes kuģošanas darbību vai arī to nav nemaz. Šādos gadījumos, ja tiek ievēroti objektīvi kritēriji, dalībvalstīm šī direktīva vai konkrētas tās daļas nebūs jātransponē.

Kā šis priekšlikums iegūs likuma spēku?

Šodien pieņemtā vispārējā pieeja ir Padomes nostāja sarunām ar Eiropas Parlamentu. Parlaments savu nostāju vēl nav pieņēmis. Pirms dokuments var stāties spēkā, abām iestādēm par to ir jāvienojas.

Iekšzemes ūdensceļu izmantošanas veicināšana

Kuģošana iekšējos ūdeņos ir izmaksu ziņā īpaši efektīvs un videi draudzīgs transporta veids. Direktīvas projekts ir viens no pasākumiem, kura mērķis ir uzlabot šādas kuģošanas kvalitāti un veicināt tās izmantošanu, jo īpaši attiecībā uz kravas pārvadāšanu ar kuģiem (NAIADES II tiesību aktu kopums).

• Recognition of professional qualifications in inland navigation - general approach