Inlandssjöfart: rådet enigt om ståndpunkt om ett enhetligt system för yrkeskvalifikationer

Den 7 juni 2016 antog rådet en allmän riktlinje om ett utkast till direktiv om erkännande av yrkeskvalifikationer inom inlandssjöfarten. Syftet med förslaget är att ge nya karriärmöjligheter och främja rörlighet för dem som arbetar inom sektorn. Ett gemensamt system inrättas för certifikat för hela besättningen, alltifrån lärlingar till båtförare. De som innehar ett sådant certifikat kommer att kunna utöva sitt yrke på inre vattenvägar i hela EU.

Melanie Schultz van Haegen-Maas Geesteranus, Nederländernas infrastruktur- och miljöminister, som också var ordförande vid rådets möte, sade följande: ”Med detta nya unionsbevis kan besättningsmedlemmar på fartyg i inlandssjöfart arbeta utan inskränkningar i hela Europa. Nyanlända kan erhålla beviset genom att visa att de har de breda kunskaper och färdigheter som man enats om på EU-nivå. Rörligheten för dem som arbetar inom sektorn ökar vilket bidrar till att råda bot på bristen på kvalificerad personal.”

Ett enda behörighetsbaserat system för alla besättningsmedlemmar

Den nuvarande EU-lagstiftningen om ömsesidigt erkännande i sektorn gäller bara båtförare – och endast i verksamhet på andra floder och kanaler än Rhen. Övrig besättning omfattas av det övergripande direktivet om erkännande av yrkeskvalifikationer.

Genom utkastet till direktiv inrättas ett enda system för alla besättningsmedlemmar som arbetar på alla inre vattenvägar i EU som omfattas av direktivet, även Rhen.

Efter krav från sektorn och medlemsstaterna inför man genom det nya systemet en behörighetsbaserad ram liknande den som används inom andra transportsätt.

Bättre karriärmöjligheter i inlandssjöfarten

Det nya systemet förväntas reducera hindren för tillträde till yrken inom inlandssjöfarten. Karriärmöjligheterna inom sektorn kommer att förbättras och dessa yrken kommer att bli attraktivare. Automatiskt ömsesidigt erkännande kommer att underlätta för människor att ta arbeten där de finns tillgängliga. Det kommer också att vara till hjälp för företagen att rekrytera från hela Europa. Inom sektorn finns många små företag, och ett ökat intresse för dessa yrken kan hjälpa dem att expandera och ge ett uppsving för hela sektorn. Behörighetsbaserade kvalifikationer kommer också att innebära förbättrad säkerhet och minskade kostnader för olyckor.

En stärkt roll för Cesni

Utkastet till direktiv är, i likhet med direktivet om tekniska krav för fartyg i inlandssjöfart, nära kopplat till den europeiska kommittén för utarbetande av standarder för inlandssjöfarten (Cesni), ett internationellt organ under Centrala kommissionen för sjöfarten på Rhen (CCNR). Cesni kommer att utforma olika standarder för yrkeskvalifikationer för unionen och CCNR. Så snart en standard blir tillgänglig kommer en hänvisning till den att föras in i direktivet.

Hänsyn till medlemsstaternas olika omständigheter

I och med den allmänna riktlinjen införs ett mått av proportionalitet i direktivet, med hänsyn till medlemsstater med liten eller ingen inlandssjöfart. I sådana fall kommer dessa medlemsstater, om vissa objektiva kriterier är uppfyllda, inte att vara skyldiga att införliva direktivet eller vissa delar av det.

Hur blir detta lag?

Den allmänna riktlinje som antogs i dag är rådets ståndpunkt inför samtalen med Europaparlamentet. Parlamentet har ännu inte antagit sin ståndpunkt. Båda institutionerna måste enas om texten innan den kan träda i kraft.

Främja användningen av inre vattenvägar

Inlandssjöfarten är ett särskilt kostnadseffektivt och miljövänligt transportsätt. Utkastet till direktiv är en av de åtgärder som syftar till att förbättra kvaliteten på och verka för bruket av inlandssjöfart, särskilt för godstransporter (Naiades II-paketet).

• Recognition of professional qualifications in inland navigation - general approach