Beskattning: rådet godkänner slutsatser om framtida administrativt samarbete och punktskatter på tobaksvaror

Rådet har antagit slutsatser om politiska riktlinjer och prioriteringar inför ytterligare reformer avseende två centrala områden av EU:s skattepolitik:

• Rådets slutsatser om den framtida utvecklingen av administrativt samarbete i fråga om beskattning i EU
• Rådets slutsatser om strukturen och skattesatserna för punktskatten på tobaksvaror

Rådet uppmanar kommissionen att lägga fram lagstiftningsförslag på båda dessa områden i syfte att försöka lösa och hantera de svårigheter och farhågor som behandlas i slutsatserna.

Den framtida utvecklingen av det administrativa samarbetet i EU

Administrativt samarbete hjälper nationella skattemyndigheter att ta upp och skydda skatteintäkter. Ett nära samarbete mellan dessa organ är också mycket viktigt för att upptäcka och minska skattebedrägeri.

Det första direktivet om administrativt samarbete antogs 2011. Sedan dess har direktivets tillämpningsområde utvidgats fem gånger och omfattar nu följande:

• informationsutbyte mellan nationella myndigheter om uppgifter om finansiella konton
• gränsöverskridande förhandsbesked i skattefrågor och förhandsbesked om prissättning
• landsspecifika rapporter som innehåller viss finansiell information om de största multinationella företagen
• tillgång till uppgifter om faktiskt ägande
• information om potentiellt aggressiva gränsöverskridande skatteplaneringsarrangemang

I slutsatserna betonas att insatser för att förbättra administrativt samarbete i syfte att bekämpa skattebedrägeri och skatteundandragande är särskilt relevanta mot bakgrund av behovet av återhämtning från den kris som orsakats av covid-19-pandemin.

Punktskatter på tobak

Punktskatter är indirekta skatter på försäljning eller bruk av vissa produkter, t.ex. alkohol, tobak och energi.

Sedan 2011 innehåller EU-lagstiftningen gemensamma regler för beskattning av tobaksvaror, inklusive produktkategorier, minimiskattesatser och strukturer som ska tillämpas. Tobaksvaror omfattas även av de gemensamma bestämmelserna om punktskattepliktiga varor enligt unionsrätten.

I slutsatserna konstateras att de tillämpliga reglerna inte längre är lika effektiva, eftersom de antingen inte längre är tillräckliga eller alltför begränsade för att hantera nuvarande och framtida utmaningar när det gäller vissa produkter, t.ex. vätskor till e-cigaretter, upphettade tobaksvaror och andra typer av nästa generations produkter, som kommer in på marknaden.