Данъчно облагане: Съветът одобрява заключения относно бъдещото административно сътрудничество и акцизите върху тютюна

Днес Съветът прие заключения, в които се определят политическите насоки и приоритети с оглед на по-нататъшните реформи в две ключови области на данъчната политика на ЕС:

• Заключения на Съвета относно бъдещото развитие на административното сътрудничество в областта на данъчното облагане в ЕС
• Заключения на Съвета относно структурата и ставките на акциза върху обработен тютюн

Съветът призовава Комисията да представи законодателни предложения по тези два въпроса, в които да се разгледат проблемите и опасенията, изложени в заключенията.

Бъдещо развитие на административното сътрудничество в ЕС

Административното сътрудничество помага на националните данъчни органи да събират и гарантират данъчните приходи. Тясното сътрудничество между тези органи също така е от решаващо значение за установяването и ограничаването на данъчните измами.

Първата директива относно административното сътрудничество (ДАС) беше приета през 2011 г. Оттогава приложното поле на директивата е разширявано пет пъти и понастоящем обхваща:

• обмена на информация между органите на държавите членки за финансови сметки;
• данъчните становища във връзка с трансгранични сделки и предварителните споразумения за ценообразуване;
• докладите по държави, които предоставят определена финансова информация относно най-големите мултинационални корпорации;
• достъпа до информация относно действителната собственост;
• информацията за договорености за потенциално агресивно данъчно планиране.

В заключенията се подчертава, че усилията за подобряване на административното сътрудничество за борба с данъчните измами и укриването на данъци са от особено значение в контекста на необходимостта от възстановяване от кризата, причинена от пандемията от COVID-19.

Акциз върху тютюна

Акцизите представляват косвени данъци върху продажбата или употребата на специфични продукти като алкохол, тютюневи изделия и енергийни продукти.

От 2011 г. насам законодателството на ЕС определя общи правила за данъчно облагане на обработен тютюн, включително за категориите изделия и приложимите минимални ставки и структури. Обработеният тютюн е предмет и на общите разпоредби за акцизните стоки съгласно правото на ЕС.

В заключенията по-конкретно се подчертава, че приложимите правила са загубили от своята ефективност, тъй като или са станали недостатъчни, или са твърде тесни, за да отразяват настоящите и бъдещите предизвикателства във връзка с някои изделия като течности за електронни цигари, тютюневи изделия със загряване и други видове изделия от следващо поколение, които навлизат на пазара.