Daně: Rada schválila závěry o budoucí správní spolupráci a o spotřební dani z tabáku

Rada dnes schválila závěry, které stanoví politické pokyny a priority s ohledem na další reformy ve dvou klíčových oblastech daňové politiky EU:

• Závěry Rady o budoucím vývoji správní spolupráce v oblasti daní v EU
• Závěry Rady o struktuře a sazbách spotřební daně z tabákových výrobků

V obou záležitostech Rada vyzvala Komisi, aby předložila legislativní návrhy s cílem řešit otázky a obavy v příslušných závěrech uvedené.

Budoucí vývoj správní spolupráce v EU

Správní spolupráce pomáhá vnitrostátním daňovým orgánům při výběru a zajišťování daňových příjmů. Úzká spolupráce mezi těmito orgány má rovněž zásadní význam pro odhalování a omezování daňových podvodů.

První směrnice o správní spolupráci byla přijata v roce 2011. Oblast působnosti směrnice byla od té doby pětkrát rozšířena a nyní zahrnuje:

• výměnu informací mezi vnitrostátními orgány, pokud jde o informace o finančních účtech,
• daňová rozhodnutí s přeshraničním prvkem a předběžná posouzení převodních cen,
• zprávy podle jednotlivých zemích, které obsahují určité finanční informace týkající se největších nadnárodních společností,
• přístup k informacím o skutečném vlastnictví,
• informace o uspořádáních, která jsou potenciálně agresivním přeshraničním daňovým plánováním.

V závěrech se zdůrazňuje, že snahy o zlepšení správní spolupráce s cílem bojovat proti daňovým podvodům a daňovým únikům jsou obzvláště důležité v souvislosti s potřebou oživení po krizi způsobené pandemií COVID-19.

Spotřební daň z tabáku

Spotřební daně jsou nepřímé daně z prodeje nebo spotřeby určitých produktů, jako je alkohol, tabák a energie.

Právní předpisy EU stanoví od roku 2011 společná pravidla pro zdanění tabákových výrobků, včetně kategorií výrobků, minimálních sazeb a struktur, které se mají uplatnit. Na tabákové výrobky se vztahují rovněž společná ustanovení pro zboží podléhající spotřební dani podle právních předpisů EU.

Závěry zejména poukazují na skutečnost, že platná pravidla ztrácejí na účincích, neboť jsou buď již nedostatečná, nebo příliš úzká pro účely řešení současných a budoucích výzev souvisejících s některými výrobky, jako jsou například tekutiny používané v elektronických cigaretách, zahřívané tabákové výrobky a další druhy výrobků nové generace, které vstupují na trh.