Oporezivanje: Vijeće odobrilo zaključke o budućoj administrativnoj suradnji i stopama trošarine na duhan

Vijeće je danas odobrilo zaključke u kojima se utvrđuju političke smjernice i prioriteti s obzirom na daljnje reforme u dvama ključnim područjima porezne politike EU-a:

• Zaključke Vijeća o budućem razvoju administrativne suradnje u području oporezivanja u EU-u
• Zaključke Vijeća o strukturi i stopama trošarine koje se primjenjuju na prerađeni duhan.

Vijeće u vezi s obama pitanjima poziva Komisiju da predstavi zakonodavne prijedloge kako bi se suočilo s izazovima i zabrinutostima iznesenima u zaključcima.

Budući razvoj administrativne suradnje u EU-u

Zahvaljujući administrativnoj suradnji nacionalnim poreznim tijelima omogućuje se da prikupe i zaštite porezne prihode. Bliska suradnja među tim tijelima ključna je i za otkrivanje i smanjenje poreznih prijevara.

Prva direktiva o administrativnoj suradnji (DAC) donesena je 2011. Otada je područje primjene direktive prošireno pet puta i sada obuhvaća:

• razmjenu informacija među nacionalnim tijelima o informacijama o financijskim izvješćima
• porezna mišljenja s prekograničnim učinkom i prethodne sporazume o transfernim cijenama
• izvješća za pojedine zemlje u kojima se pružaju određene financijske informacije u vezi s najvećim multinacionalnim korporacijama
• pristup informacijama o stvarnom vlasništvu
• informacije o potencijalno agresivnim prekograničnim aranžmanima poreznog planiranja.

U zaključcima se ističe da su napori za poboljšanje administrativne suradnje u cilju borbe protiv poreznih prijevara i utaje poreza osobito relevantni u kontekstu potrebe za oporavkom od krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19.

Trošarine na duhan

Trošarine su neizravni porezi na prodaju ili upotrebu određenih proizvoda kao što su alkohol, duhan ili energija.

Zakonodavstvo EU-a od 2011. utvrđuje zajednička pravila za oporezivanje prerađenog duhana, uključujući kategorije proizvoda, minimalne stope i strukture koje treba primijeniti. Prerađeni duhan također podliježe zajedničkim odredbama za trošarinsku robu na temelju prava EU-a.

U zaključcima se posebice ističe da su primjenjiva pravila postala manje učinkovita jer više nisu dovoljna ili su previše ograničena kako bi ponudila rješenja za trenutačne i buduće izazove koji se odnose na određene proizvode, kao što su tekućine za e-cigarete, grijani duhanski proizvodi i druge vrste proizvoda sljedeće generacije, koji ulaze na tržište.