Rada pro zahraniční věci a Rada pro zahraniční věci (obrana), 20. května 2025

Hlavní výsledky

Radě pro zahraniční věci předsedala vysoká představitelka EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Kaja Kallasová. Na dopolední část zasedání byli svoláni ministři obrany zemí EU, odpoledne pak zasedali ministři zahraničních věcí.

Válka Ruska proti Ukrajině / podpora Ukrajiny ze strany EU

Po úvodním příspěvku ukrajinského ministra obrany Rustema Umerova prostřednictvím videokonference jednali ministři obrany EU o vojenské podpoře Ukrajiny ze strany EU. Zasedání se zúčastnil i generální tajemník NATO Mark Rutte.

Účastníci zasedání se zaměřili na případné přispění EU k bezpečnostním zárukám pro Ukrajinu v souvislosti s pokračujícím úsilím „koalice ochotných“ a na pokrok dosažený při provádění iniciativy vysoké představitelky týkající se posílené vojenské podpory Ukrajiny, jejímž cílem je poskytnout v roce 2025 Ukrajině 2 miliony kusů velkorážní dělostřelecké munice.

Odpoledne se k ministrům zahraničních věcí zemí EU krátce připojil jejich ukrajinský protějšek Andrij Sybiha, který je informoval o vývoji situace na diplomatické úrovni, mimo jiné o zasedání v Turecku.

Naší nejvyšší prioritou zůstává úplné a bezpodmínečné příměří. Ukrajina vyjádřila souhlas s příměřím již před více než 60 dny, avšak Rusko nejedná na rovinu a namísto snahy o dosažení míru stupňuje své útoky. Jedinou možností je vyvinout na Rusko větší tlak a přimět jej, aby k jednáním přistupovalo seriózně.

Kaja Kallasová, vysoká představitelka pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a předsedkyně Rady pro zahraniční věci

Rada dnes přijala 17. balíček hospodářských a individuálních omezujících opatření, jež Rusku brání v přístupu ke klíčovým vojenským technologiím a omezují jeho příjmy z energetiky sloužící k financování válečné agrese proti Ukrajině, a to tím, že výrazně cílí na ruskou stínovou flotilu ropných tankerů a jejich provozovatele, jakož i na významného ruského producenta ropy.

• Válečná agrese Ruska vůči Ukrajině: EU se dohodla na 17. balíčku sankcí (tisková zpráva, 20. května 2025)

Rada rovněž obdržela aktuální informace o sankcích od vyslance EU pro sankce Davida O’Sullivana a o  hospodářském dopadu sankcí EU na Rusko od ředitele Zpravodajského a informačního centra (INTCEN) Daniela Markiće.

• Vojenská podpora Ukrajiny ze strany EU (souvislosti)
• Válka Ruska proti Ukrajině (souvislosti)

Obranná připravenost

Rada jednala o obranné připravenosti, přičemž hlavní pozornost byla soustředěna na provádění bílé knihy o budoucnosti evropské obrany 2030 a plán ReArm Europe.

Ministři se zaměřili na předem stanovené prioritní oblasti schopností, na nichž se dohodla Evropská rada, a na to, jak je provádět v rámci konkrétních projektů založených na spolupráci, přičemž by se mělo rovněž využít možnosti společného zadávání zakázek.

Vysoká představitelka zdůraznila, že pokroku je třeba dosáhnout do června, kdy se koná zasedání Evropské rady i summit NATO.

Rovněž oznámila, že kapacita EU pro rychlé nasazení čítající až 5 000 vojáků je nyní akceschopná, čímž se výrazně zlepšila schopnost EU jednat v případě krize rychle a rozhodně.

• Společná bezpečnostní a obranná politika: Kapacita EU pro rychlé nasazení je akceschopná (internetové stránky ESVČ)
• Bezpečnost a obrana (souvislosti)

Situace na Blízkém východě, včetně Sýrie

V Radě pro zahraniční věci se uskutečnila výměna názorů na situaci na Blízkém východě. Diskuze probíhaly v kontextu stále intenzivnějších izraelských vojenských operací a dramatického zhoršení humanitární situace v Gaze.

Vysoká představitelka uvedla, že dodávky pomoci musí být poskytovány okamžitě, bez omezení a v dostatečném rozsahu a že tento postoj byl tlumočen jak izraelskému protějšku, tak zástupům OSN a lídrům v regionu.

Z dnešní diskuse je zřejmé, že velká většina je pro přezkum článku 2 naší dohody o přidružení s Izraelem. Proto tento postup zahájíme, přičemž do té doby je na Izraeli, aby odblokoval humanitární pomoc. Naší nejvyšší prioritou musí být záchrana životů.

Kaja Kallasová, vysoká představitelka pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a předsedkyně Rady pro zahraniční věci

• Postoj EU k situaci na Blízkém východě (souvislosti)
• Humanitární podpora EU pro Palestince (souvislosti)

Pokud jde o Sýrii, vysoká představitelka oznámila, že ministři zemí EU souhlasili se zrušením všech hospodářských sankcí a zároveň se dohodli na zachování sankcí souvisejících s Asadovým režimem a porušováním lidských práv. Zdůraznila, že toto rozhodnutí může být případně opět zrušeno a že je podmíněno pokrokem.

Mír nemůže existovat bez cesty k hospodářskému oživení. A stabilní Sýrii potřebujeme všichni.

Kaja Kallasová, vysoká představitelka pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a předsedkyně Rady pro zahraniční věci

Rada rovněž jednala o situaci v táborech Dá’iš a vazebních zařízeních na severovýchodě Sýrie a vysoká představitelka oznámila, že na zlepšení podmínek v táborech bude určen finanční balíček v hodnotě 18 milionů eur.

• Sýrie: prohlášení Rady o zrušení hospodářských sankcí EU (20. května 2025)

Další jednání a rozhodnutí

Vysoká představitelka oznámila, že se připravuje smlouva s Evropskou nadací pro demokracii v hodnotě 5,5 milionu eur na podporu Rádia Svobodná Evropa.

Rada se dohodla na rozsáhlém souboru opatření EU, jež jsou v rámci dalších tří sankčních režimů zaměřena rovněž na hybridní činnosti Ruska, porušování lidských práv v zemi a využívání látek k potlačení nepokojů ruskými silami na Ukrajině.

• Ruské hybridní hrozby: EU zařadila na sankční seznam dalších 21 osob a 6 subjektů a zavedla odvětvová opatření v reakci na destabilizující činnosti namířené proti EU, jejím členským státům a mezinárodním partnerům (tisková zpráva, 20. května 2025)
• Porušování lidských práv v Rusku: EU zařadila na seznam dalších 28 osob (tisková zpráva, 20. května 2025)
• Chemické zbraně: EU zavedla sankce vůči třem subjektům, které působí v rámci ruských ozbrojených sil, za použití chemických zbraní na Ukrajině (tisková zpráva, 20. května 2025)

Rada přijala závěry o Jemenu, v nichž vyjadřuje vážné znepokojení nad situací v zemi a vyzývá k obnovení dynamiky mírového úsilí.

• Jemen: Rada schválila závěry, v nichž vyzývá k obnovení dynamiky mírového úsilí (tisková zpráva, 20. května 2025)

Rada přijala rozhodnutí, kterým se koordinátor projektu PESCO „Propojené kybernetické polygony“ zmocňuje k přizvání Švýcarska k účasti na tomto vojenském projektu.

• Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO): Švýcarsko bude přizváno k účasti na projektu „Propojené kybernetické polygony“ (tisková zpráva, 20. května 2025)

Zasedání Řídícího výboru Evropské obranné agentury

Ministři obrany EU se zúčastnili zasedání Řídícího výboru Evropské obranné agentury (EDA), jemuž předsedala vysoká představitelka Kaja Kallasová, která stojí v čele agentury.

Ministři obrany zemí EU potvrdili projekty, opatření a návrhy, které Evropská obranná agentura souhrnně prezentovala. Týkaly se společných nákupů obranného vybavení, jež by měly být v krátkodobém horizontu realizovány v souladu s výchozím seznamem prioritních oblastí obsaženým v závěrech Evropské rady ze dne 6. března 2025 a v bílé knize o budoucnosti evropské obrany 2030.

• Členské státy EU opětovně potvrdily ústřední úlohu Evropské obranné agentury při koordinaci rozvoje schopností (tisková zpráva, internetové stránky EDA)